2025年，古阳镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会精神，按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》目标任务，扎实推进依法行政，法治政府建设取得新成效。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

我镇将法治政府建设作为贯穿全年的核心工作，系统谋划，扎实推进，在组织领导、制度创新、服务优化、矛盾化解等方面取得阶段性成果。

（一）强化组织领导，筑牢法治根基。坚持和加强党对法治建设的统一领导，将法治建设纳入全镇年度工作要点，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。制定印发《古阳镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责2025年度的工作清单》《古阳镇全面依法治镇2025年的工作要点》，定期研究法治政府建设工作情况，切实做到法治建设工作有计划、有措施、有检查、有总结。健全领导机制。成立由镇党委书记、镇长担任双组长的法治建设领导小组，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将习近平法治思想纳入“八五”普法重点内容，组织开展专题宣传活动30余场次，推动习近平法治思想深入人心，确保法治建设正确政治方向。深化理论学习。严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想以及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规纳入党委理论中心组年度学习计划，专题学习4次，举办全镇干部法治专题培训班4次，开展“关键少数”带头讲法活动2次，覆盖党员干部500余人次。压实普法责任。构建“主要领导负总责、分管领导具体抓、站所村协同落实”的普法工作体系。结合“12·4”国家宪法日等节点，全年组织大型普法宣传6场，开展了《山西省法律援助条例》进企业，《未成年人保护法》进校园，《人民调解法》进村等特色活动。

（二）聚焦职能转变，优化营商服务环境。优化政务服务流程。便民服务中心推行“一窗受理、集成服务”，积极为老弱病残等特殊群体提供代办、上门办服务，全年累计提供帮办代办服务62余人次，各类政务服务事项办结率100%，群众满意度达100%。搭建政企沟通平台。通过召开“法治护企”座谈会，邀请5家企业代表面对面交流，收集并解决企业在用地审批、用工保障等方面的法律诉求5件，助力企业安心经营。严格规范执法行为。全面推行行政执法“三项制度”，配备执法记录仪6个，实现执法过程全程留痕，推进“综合查一次”，最大限度减少对市场主体正常经营的干扰。强化法律法规培训。对综合行政执法队队员进行全员培训，执法规范化水平显著提升，全年开展联合“双随机、一公开”检查8次，未发生违规执法投诉。

（三）健全制度体系，规范行政权力运行。严格规范文件管理。严格执行规范性文件起草、征求意见、合法性审核、集体讨论决定和备案审查等程序。依法落实科学民主决策。认真贯彻落实“三重一大”民主决策程序，将公众参与、风险评估、集体讨论决定作为重大决策必经程序。

（四）多元化解纠纷，维护社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建多元矛盾纠纷化解体系。健全网格排查。依托全镇63个网格、244名网格员，建立矛盾排查机制，将矛盾排查融入网格化日常走访巡查，全年对10个村、4家企业、1所学校开展集中排查71次，实现矛盾隐患早发现、早介入。优化化解机制。整合综治中心、司法所、派出所力量，建立“调解+诉讼”衔接联动模式，对不同类型矛盾分类施策，全年累计排查化解调处山林土地、婚姻家庭、邻里纠纷、劳务报酬纠纷等各类矛盾22起，形成调解台账22条、调解案卷15起，无民转刑案件发生。强化法律服务。依托公共法律服务工作站，为群众提供免费法律咨询150余人次，依申请为企业提供合同审查、纠纷调解等公益性法律服务，有效解答群众困惑、解决企业诉求。强化宣传教育。落实“谁执法谁普法”责任制，开展“法治进乡村、进企业、进校园”活动30余场次，发放宣传资料4000余份，受教育群众达4000余人次。

（五）工作亮点与经验做法。组织镇综治中心、司法所、派出所等深入田间地头、农户家中，提供政策宣讲、纠纷调解等法律服务，建立矛盾纠纷“调解+诉讼”衔接联动机制，对婚姻家庭、合同纠纷等不同类型矛盾，分类制定化解路径，实现简单矛盾由村调委会现场化解，复杂矛盾由镇调解中心联合处置，疑难矛盾通过诉讼引导高效解决。 

二、推进法治政府建设存在的不足和原因分析

对照更高水平的法治政府建设目标，我镇工作仍存在一些短板和薄弱环节。

（一）执法能力与规范化水平有待提升。镇综合行政执法改革后，对综合执法能力有了更高要求，执法队伍的规范化、精细化建设还需进一步加强。

（二）法治宣传教育实效性有待增强。普法宣传仍以发放资料、悬挂条幅等传统方式为主，运用新媒体、以案释法等新形式宣传不够，普法宣传的吸引力和渗透力有待提高。

（三）矛盾化解智能化水平不高。矛盾化解大多依赖传统排查方式，信息化、数字化手段在矛盾预警、精准化解中的应用不足。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

镇党委、政府主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，自觉做尊法学法守法用法的模范。

（一）党委书记履行推进法治建设第一责任人职责。党委书记坚持“第一议题”学法制度，带头落实党委理论中心组学法制度，组织学习法律法规4次12篇，牵头构建“党委领导责任、网格落实责任”的法治建设责任体系。全年专题研究法治工作4次。学习借鉴“枫桥经验”，整合相关站所职能，为群众提供政策宣讲、纠纷调解等“一站式”法律服务，建立矛盾纠纷“调解+诉讼”衔接联动机制，深入田间地头开展矛盾调处化解工作。利用国家网络安全宣传日、农民丰收节等重要时间节点开展法治宣传30余次。

（二）镇长履行推进法治建设第一责任人职责。谋划和落实好法治政府建设的各项任务，主动向镇党委报告法治政府建设中的重大问题，及时研究解决法治政府建设重大事项。带头学习《民法典》《山西省行政裁决程序规定》《山西省行政调解工作办法（试行）》等法律法规，为群众提供多渠道矛盾化解选择。开展护林防火、打击私挖盗采、河道、燃气、消防安全等执法检查31次。组织召开“法治护企”座谈会、镇机关干部法治专题培训班。规范履行公众参与、合法性审查和集体讨论决定重大行政决策程序，全面推行行政执法“三项制度”。开展“法治进乡村、进企业、进校园”活动，受益群众4000余人次。

四、本乡镇履行法院生效裁判情况

我们始终坚持将尊重和执行法院生效裁判作为衡量法治政府建设成色的重要标准，确保政府行政行为始终在法治轨道上运行。2025年度我镇作为被执行人的案件0件。

五、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，我镇将坚持问题导向，靶向发力，重点推进以下工作。

（一）总体思路与目标

坚持以习近平法治思想为根本遵循，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，持续深化法治山西、法治政府、法治社会一体建设试点成果，着力在补短板、强弱项、提效能上下功夫，推动政府行为全面纳入法治轨道，为实现乡村全面振兴提供坚实法治保障。

（二）主要工作与措施

1.在深化理论武装上再发力。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，组织镇村干部深入学习《习近平法治思想学习纲要》，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

2.在提升政府效能上再突破。用好乡镇履职事项清单，进一步厘清权责边界。全面推广运用行政执法综合管理监督信息系统，提升执法监督规范化、智能化水平。

3.在优化营商环境上再升级。建立营商环境投诉举报和督办机制，及时协调解决企业发展难题，构建和谐政企关系，为企业规范经营提供法治保障。

4.在创新基层治理上再探索。推广“线上+线下”等矛盾纠纷多元化解新模式，实施精准普法，提升普法针对性和实效性。

5.在强化保障支撑上再加强。加强法治工作队伍建设和人才培养，强化法治业务培训，不断提升法治工作队伍专业化水平。

下一步，古阳镇将以习近平法治思想为指引，持续压实法治建设责任，以更高标准、更实举措推进法治建设一体发展，为推动古县法治政府建设高质量发展贡献古阳力量。

     古县古阳镇人民政府

2025年12月22日