2025年是《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》收官之年，也是“八五”普法规划总结验收关键之年，更是文旅领域法治建设提质增效的重要一年。古县文化和旅游局在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办公室的具体指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平文化思想，严格落实新修订的文物保护法等法律法规要求，将法治建设贯穿文旅规划、市场监管、公共服务全过程，为古县文旅融合高质量发展筑牢法治根基。现将2025年度工作情况报告如下：

一、主要工作成效

（一）压实法治责任，构建融合推进格局

严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入年度重点工作和绩效考核核心体系，修订完善法治工作领导小组运行机制，实现法治建设与文旅业务同谋划、同部署、同考核、同落实。围绕文旅融合、市场监管等重点领域，定期召开法治建设专题会议，专题研究解决法治工作推进中的堵点难点问题，确保政策落地、责任生根。建立“法治+业务”双牵头工作模式，制定年度法治政府建设责任清单，明确各科室职责边界、任务分工和完成时限，每季度开展专项督导检查，有效破解责任传导层层递减问题。强化考核结果运用，将法治素养和依法行政实绩作为干部选拔任用、评优评先的重要依据，把法治考核结果与科室绩效、个人评价直接挂钩，对推进不力的科室进行约谈提醒，营造“人人重法治、事事讲法治”的浓厚氛围。

（二）深化学法用法，提升法治履职能力

聚焦习近平法治思想、新修订的文物保护法、旅游法（修订进程）及文旅领域专项法规，将其纳入党组理论学习中心组、“三会一课”必学内容，常态化开展专题学习研讨，推动法治理念入脑入心。依托“学习强国”“山西干部教育网络培训学院”等线上平台，搭建全员覆盖的常态化学法阵地，结合线下集中学习，实现干部职工法治学习无死角。积极适应文化旅游市场综合执法的新形势，切实提高执法人员运用法治思维和法律手段解决矛盾问题的能力和水平。

      （三）规范执法监管，提升依法治理效能

严格执行行政执法“三项制度”，完善执法全过程记录清单，确保执法程序合法规范、全程可溯。建立执法案件评查机制，定期抽取执法案件进行交叉评查，重点整改程序不规范、文书不标准等问题，持续提升执法质量。创新智慧监管模式，构建文旅市场“互联网+监管”体系，将线上旅游经营平台、互联网上网服务营业场所等纳入非现场监管范围，实现线上线下监管全覆盖，深化重点领域执法整治，持续开展“扫黄打非”专项行动，聚焦出版物市场、校园周边等重点区域，加大对违禁出版物的查禁力度；重点整治不合理低价游、虚假宣传、强制消费等行业乱象，切实保障游客合法权益。

      （四）创新普法宣传，增强法治传播实效

严格落实“谁执法谁普法”责任制，把普法融入执法办案、日常监管、政务服务全过程，通过以案释法、现场讲解、合规指导等方式，向文旅经营主体和群众精准推送法律知识，打造特色普法品牌，结合“宪法宣传日”“中国旅游日”等重要时间节点，开展主题鲜明、形式多样的普法宣传活动，重点普及旅游维权、相关法律知识。升级图书馆法治宣传阵地，利用电子屏幕、宣传展板常态化推送法治资讯；创新普法传播形式，深入推进“法律六进”活动，联合学校、社区、景区开展法治宣讲，培育文旅行业“法律明白人”队伍，开展专题培训，推动法治宣传向基层延伸、向一线覆盖，提升全民文旅法治意识。

二、存在的问题

1.法治与文旅融合深度不足，对文旅融合新业态、新模式的法律规制研究不够深入，“互联网+法治”应用场景有待拓展，部分干部运用数字化手段开展法治工作的能力仍需提升。

2.普法宣传精准度有待加强，对青少年、老年人、文旅经营主体等不同群体的个性化普法需求研判不够精准，定制化普法内容供给不足，部分普法活动针对性和实效性不强。

3.法治队伍建设仍有短板，专职法治工作人员偏少，部分执法人员面对复杂文旅市场环境和新型违法违规行为的法治处置能力有待提高，法治人才培养长效机制需进一步完善。

三、下一步工作打算

1.深化法治责任落实，持续完善“法治+文旅”融合推进机制，将法治建设深度融入文旅融合发展全过程，系统总结“八五”普法和《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》实施成效，梳理特色亮点和短板不足，做好验收准备工作。

2.提升法治履职能力，聚焦文旅融合新业态、新修订法律法规，优化学法培训内容，创新培训方式，强化执法人员实战能力锤炼，鼓励干部职工提升法律专业素养，打造“政治过硬、业务精通、作风优良”的文旅法治铁军。

3.增强普法宣传实效，开展不同群体法治需求调研，制定个性化普法方案，针对重点群体推出定制化普法内容和服务，创新普法传播载体，打造具有文旅特色的普法品牌，提升全民文旅法治素养。

古县文化和旅游局

2025年12月22日