根据《中共古县县委全面依法治县委员会办公室关于报送2025年法治政府建设年度报告的提醒函》要求，现将我局2025年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2025年法治政府建设工作成效与举措

（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基

局党委始终将习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党委理论学习中心组常态化学习，年内组织领导干部专题学习8次，推动法治理念入脑入心。健全法治建设统筹推进机制，严格落实“一岗双责”，将法治建设与安全生产、应急管理等中心工作同部署、同实施、同监督，确保党对法治政府建设的全面领导落到实处。

（二）优化职能体系，提升政务服务质效

深化“放管服”改革，动态更新发布部门权责清单，系统梳理行政许可事项4项、行政强制事项2项、行政处罚事项34项，逐项明确行使条件、流程时限及责任主体，实现“清单之外无权力”。全面推广“互联网+执法”“互联网+监管”模式，运用煤矿安全监察执法系统等平台，实现执法全流程闭环管理；严格落实“双随机、一公开”监管制度，共享监管信息，持续优化法治化营商环境。

（三）规范决策程序，筑牢依法履职防线

严格执行重大执法决定法制审核制度和重大行政处罚集体讨论制度，法制审核覆盖率达100%，全年完成10起重大事项法制审核并全程记录，未发生行政复议和行政诉讼案件。坚持重大行政决策公开原则，除依法保密事项外，决策事项、依据及结果均通过政府网站公开，提升决策透明度和公信力。

（四）健全监督机制，规范行政权力运行

自觉接受各类监督，在政府网站全面公示行政执法主体、人员、权限、依据、流程及处罚案卷。强化执法保障，统一执法文书标准，为执法人员配备执法记录仪、便携式电脑、便携式打印机等，实现执法过程全程留痕；建立执法案卷专人归档制度，确保执法行为有据可查。制定《行政处罚案件回访制度》，完善执法监督体系，推动执法规范化、文明化、廉洁化建设。

（五）深化执法改革，提升执法办案水平

严格落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号），开展规范涉企执法专项行动。规范执法流程，制定年度监督检查计划，全面落实行政执法“三项制度”。截至11月10日，累计入企检查132次，排查整改一般隐患578条、重大隐患7条，实施行政处罚12起，其中依法从轻或减轻处罚10起，实现执法力度与温度并重。

（六）抓实学法普法，营造法治浓厚氛围

制定2025年学法计划，通过领导领学、集中培训等方式，推动全员学法用法。完成43名执法人员线上“行政执法大讲堂”培训和线下专题学习考核，夯实法治理论基础。以“人人讲安全、个个会应急—查找身边安全隐患”为主题，开展普法宣传“五进”和“安全生产宣传咨询日”活动，联合县安委会成员单位在岳秀广场悬挂横幅、发放资料、张贴标语，提升群众安全生产法治意识。

二、存在的问题

（一）普法宣传形式创新不足

法治宣传仍以传统横幅、资料发放为主，形式单一且针对性、时效性不强，缺乏新媒体传播、场景化体验等创新模式，导致部分群众对安全生产政策法规的理解存在“盲区”。

（二）行政执法基础保障薄弱

我局承担安全生产、防灾减灾、应急管理等多领域监管职责，现有执法人员数量偏少，专业知识和法律法规储备不足，执法能力与复杂监管需求不匹配，执法装备保障水平有待进一步提升。

三、2026年工作计划与重点方向

    （一）聚焦执法效能，压实企业主体责任

加大矿山、危险化学品、工贸企业等重点领域执法力度，对重大安全隐患和违法违规企业依法从严处罚。指导企业健全安全生产责任制，规范安全管理机构设置，配齐专职管理人员，加大安全投入，推动安全生产法律法规全面落地。

（二）聚焦能力提升，优化监管服务模式

秉持“执法即服务”理念，深入企业一线开展“送法上门”和精准指导，将服务融入执法全过程。加强执法人员专题培训和实战演练，补充专业执法力量，升级执法装备，提升执法专业化、规范化水平，切实解决企业实际困难。

（三）聚焦监督提质，筑牢法治建设屏障

对标法治政府建设要求，梳理安全生产执法和应急管理薄弱环节，靶向施策整改提升。强化预警信息发布和应急联动，依法高效处置突发事件。完善执法监督机制，常态化开展案卷评查和执法回访，推动法治政府建设持续向好，全力保障人民群众生产生活安全。

古县应急管理局

2025年12月18日