2025年以来，在县委、县政府的坚强领导下，古县司法局深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》及省、市实施方案，严格执行《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《山西省贯彻落实法治政府建设年度报告制度的规定》等文件要求，主动担当作为，认真履职尽责，全力落实县委政府决策部署，为全县经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将2025年度法治政府建设情况汇报如下：

一、推进法治政府的建设的主要举措和成效

（一）统筹依法治县，提升依法行政质效

1.深耕依法治县，统筹推进一体建设试点工作。一是健全工作机制，压紧压实法治建设责任。严格执行法治政府建设年度报告制度。公示县乡两级及25家政府部门法治政府年度报告，组织56名党政主要负责人专题述法，其中5人现场述法，推动法治建设主体责任落地见效。二是深化思想引领，筑牢法治建设理论根基。将习近平法治思想作为干部教育培训必修课程，举办“学习贯彻习近平法治思想 推进法治古县建设”专题培训，推动党校在各类主体班次中开设法治专题教学模块，实现科级干部和执法人员法治培训全覆盖。三是强化顶层设计，完善依法治县制度体系。高标准召开县委全面依法治县委员会2025年第一次会议，专题听取2024年度依法治县工作情况及2025年工作谋划情况汇报、2024年度法治政府建设工作情况汇报，审议通过依法治县工作要点、党政主要负责人法治建设职责工作清单2份重要文件，确保法治建设与经济社会发展同部署、同推进。四是立足试点探索，打造一体建设古县样板。扎实推进“一体建设试点”工作。构建党委领导、部门协同的工作机制，通过专项通知、进度通报、汇报总结等形式强化统筹推进，及时总结经验做法，研究解决存在的堵点、难点，确保试点任务按期完成。五是强化法治督察，推进严格规范执法。根据依法治市办《关于进一步细化全市规范涉企行政执法专项行动法治督察工作方案》要求，开展规范涉企行政执法专项行动法治督察，围绕20条督察重点内容开展全面自查，通过专项督察，进一步规范涉企行政执法行为，为市场主体营造更加公平透明的法治环境。六是紧扣关键少数，推进法治建设重点项目申报。发挥“一把手”抓法治建设的示范效应和重点项目的引领作用，《古县社会治安综合治理中心规范化建设》《“牡丹姐姐”未成年人司法保护品牌》两个申报项目已经市委依法治市办通过，上报至省委依法治省办。在“县委书记谈法治”活动中，县委主要负责人于《山西法治报》发表署名文章《躬身法治建设实践 为古县高质量发展提供坚强法治保障》，有效发挥“头雁”效应，推动习近平法治思想在基层落地生根。

2.强化执法监督，深入推进行政执法能力建设。为持续优化法治化营商环境，扎实推进“16+11”“6+2”集中整治及规范涉企行政执法专项行动，通过建制度、严监督、强审核等一系列举措，切实规范执法行为，取得阶段性成效。一是强化制度建构，以刚性约束保障长效规范。先后制定并印发了《古县规范涉企行政执法专项行动实施方案》及工作专班方案，为专项行动提供了清晰的“时间表”和“任务图”。同时，建立《规范涉企行政执法专项行动联动协作机制》，打破部门壁垒，形成了由司法局牵头、各执法单位协同配合的工作格局，确保了信息互通、行动同步、问题联治。在主体资格管理上，全面梳理并公示了全县34家行政执法主体和32家行政检查主体，从源头上杜绝主体混乱带来的执法风险。目前，已有20余家主要执法单位公示了年度行政检查计划，32家行政执法单位全面公示了行政检查事项清单，实现了执法权限的公开透明。二是聚焦问题导向，以系统整治规范执法行为。累计开展行政执法培训12次，充分利用“行政执法大讲堂”等平台，牢固树立执法人员依法行权、规范用权的理念。组织住建、交通运输等重点领域及六乡镇开展自查，并对其行政执法案卷与检查台账进行实地督查，发现乱检查线索2件，下达《行政执法监督通知书》2份，责令相关单位限期整改。组织对2023年以来的136宗涉企行政执法案卷进行集中评查，并召开“行政执法案卷评查反馈会”，倒逼执法程序严谨化、标准化。组织食品药品、公共卫生、自然资源等10余个重点领域，围绕专项整治行动要求，对2023年以来企业接受行政处罚等情况开展专项调研，确保执法监督响应民声、切中要害。在微信公众号及政府网站发布《古县司法局关于征集涉企行政执法问题线索的公告》等文件，在各司法所辖区及辖区企业张贴《古县司法局关于征集涉企行政执法问题线索的公告》30余张。印发《古县规范涉企行政执法专项行动十问十答》1000册。三是坚持动态精准，以审核清理筑牢法治根基。有序开展了涉及《民营经济促进法》的行政规范性文件集中清理工作。今年以来，共审核规范性文件1件，审核政府常务会议纪要11次。同时，积极参与基层法治建设，在乡镇履职事项清单审核中，共提出审核意见94条，有效保障了基层执法的规范性与合法性。

3.优化定纷止争，高效畅通复议主渠功能。行政复议方面，全年共接收行政复议申请16件，已全部办结。审结率达100%，直接纠错率达到50%，制发行政复议意见书3份，有效履行了层级监督职责，促进了行政机关依法行政。在审理过程中贯彻“调解优先”原则，成功促成1起案前和解与1起案中调解和解，有效实现了行政争议的实质性化解。行政应诉方面，接收行政应诉案件9件，行政机关负责人出庭应诉率100%。联合古县法院召开行政应诉工作座谈会,与洪洞县法院及五家县级人社部门共同听取社会保障领域行政争议化解座谈会纪要，通过常态化参加培训、召开座谈会、参与纪要研讨等形式，与司法机关建立了良好的沟通协作机制，在统一执法标准、规范应诉行为、推动源头化解等方面形成了合力。

（二）聚焦惠民利民，优化法律服务供给

1.做细公共法律服务，创新实施惠民暖心工程。一是落实惠民工程，依托县乡村三级公共法律服务平台，接待群众法律咨询876人次，开通特殊群体“绿色通道”，办理法律援助案件53件、特殊群体援助案件4件，成功办理了一批涉及农民工欠薪、工伤赔偿等案件，群众反映良好。二是深化基层服务，79个村（社区）实现法律顾问全覆盖，开展“法治体检进企业”活动，排查风险5件、提供法律意见书3份。三是创新服务模式，全省首家接入DeepSeek‌智能问答功能，公众号关注7266人，解答咨询668人次，群众满意度100%。

2.增强普法服务质效，聚力完成八五普法收官。一是压实普法责任，筑牢组织根基。印发《2025年古县普法依法治理工作要点》及普法责任清单，明确党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。同步制定领导干部应知应会法律法规清单，涵盖229部重点内容，推动领导干部带头学法用法。二是创新宣传模式，提升普法质效。紧扣民法典宣传月、国家安全教育日等节点，围绕“法护春苗”、营商环境、防范诈骗、禁毒安全等主题，开展普法活动85场，覆盖线上线下。创新打造普法IP“蔺小如”，推出普法短剧、歌曲、快板等多元作品，2025年推出普法短剧2部，“律师说法”3期，普法歌曲1首，“法律知多少”1期，其中普法快板《普法颂》荣获临汾市第八届普法短剧、微视频评比二等奖。与县教体局、北京大学出版社联合开展民法典赠书活动，向中小学捐赠读本160余套。三是聚焦乡村治理，深化法治根基。完成全县396名“法律明白人”3次线上培训，切实提升基层法治能力。推进“民主法治示范村（社区）”创建，动态管理3个省级、1个国家级示范村，完善村规民约、法治宣传栏等设施，推动基层民主法治建设持续深化。

（三）坚守安全底线，筑牢基层治理防线

以平安建设为核心，强化基层治理各项工作。一是深化人民调解，健全三级调解网络，设立88个调解组织，培训调解员292人次，排查矛盾554次，调解案件56件，成功53件，调解成功率达92%。二是推进司法所建设，以“枫桥式”司法所为示范，在已建成古阳、旧县、岳阳三所基础上，重点打造古阳司法所为标杆式司法所；另外，选聘6名司法协理员，开展基层培训20期。三是规范特殊人群管控，严格落实社区矫正制度，目前在矫48人，开展信息化核查38人次，组织集中教育、公益活动350余人次；安置帮教116人，安置帮教核查、衔接等13项指标均达100%。

二、推进法治政府建设中存在的不足和原因分析

（一）存在的不足。对照新时代要求和群众期盼，我局在推进法治政府建设工作中仍有短板：一是法律服务供给不均衡，基层服务资源薄弱，重点领域个性化服务不足；二是普法宣传实效性不强，分层分类普法不够精准，沉浸式宣传形式运用不充分。

（二）存在的原因。一是基层服务能力支撑薄弱。基层法律服务人员数量不足、专业素养参差不齐，难以满足群众多样化、专业化的法律服务需求。二是精准普法机制不健全。对不同群体（如青少年、老年人、企业经营者）的法律需求差异研判不足，未能制定分层分类的普法方案，宣传内容针对性不强。三是宣传形式创新力度不够。仍以传统的讲座、传单、标语等形式为主，对短视频、直播、互动体验等沉浸式宣传形式的探索和运用不足，难以吸引群众主动参与。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实年度责任清单，加强法治政府建设的有关情况

我局党政主要负责人始终把法治政府建设工作放在全局中心，严格贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入局党组重要议事日程，坚持把党的领导贯穿法治建设全过程，严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想、中国共产党党内法规、国家法律法规等纳入每周理论学习计划，全年开展集中学习30次。同时，按照“四个亲自”的要求，通过定期召开法治建设专题会议，对重大行政决策及行政执法监督、行政复议、社区矫正、人民调解、普法宣传等法治问题进行专题研究，制定推进措施，有效解决法治政府建设中的突出问题，确保各项任务落到实处，法治政府建设水平有了新提升。2025年未发生因行政行为违法引发的行政复议或诉讼案件。

四、本地区、本部门履行法院生效裁判情况

我局不存在上述工作内容。

五、下一年度推进法治政府建设的主要安排和具体计划

（一）强化依法治县，深入推进法治政府建设。协调推进一体建设试点方案的年度任务分解与督导落实。规范法治政府建设年度报告编写与公开，高质量起草《古县2025年度法治政府建设情况报告》。高质量组织2025年度专题述法会议。

（二）强化普法宣传，扎实做好“八五”普法收官工作。巩固拓展“八五”普法重要成果的基础上，深入开展调查研究，围绕“九五”普法规划积极建言献策，科学系统谋划“九五”普法规划。

（三）强化法律服务，深入推进惠民工程提质增效。构建线上线下协同联动的法律服务网络，实现群众“就近办、一次办”。强化村（社区）法律顾问服务效能，开展“法律体检进村户”行动，为特殊群体提供“一对一”精准帮扶。

（四）强化平安建设，深入推进基层社会治理。加强人民调解员业务培训，不断提高调解员专业素质和调解能力。持续做好社区矫正和安置帮教两类特殊人群的日常监管教育帮扶，强化社区矫正对象日常监管力度，确保“管得住、控的牢”。

（五）强化执法监督，深入推进行政执法能力建设。严格落实“6+2”“16+11”集中整治各项任务，持续依托“行政执法大讲堂”开展行政执法培训，开展行政执法协调监督及行政执法案卷评查，严把规范性文件合法性审核关。

（六）强化定纷止争，深入发挥行政复议主渠道作用。做好行政复议案件咨询、受理、审查等工作，加大行政调解、和解力度，规范行政应诉流程，做好审批备案，推进行政机关负责人积极出庭应诉，提高行政争议实质性化解水平。加强与法院的良性互动，努力降低行政案件败诉率。

古县司法局  

2025年12月15日