2024年，县水利局严格按照县委、县政府关于法治政府建设的决策部署要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，将依法治水和法治政府建设工作紧密结合。根据县委全面依法治县委员会办公室有关工作安排，现将县水利局2024年法治政府建设工作情况汇报如下：

一、推进法治整份建设的主要举措和成效

（一）筑牢根基，增强法治建设能力

1.强化组织保障机制。局党组始终将水利法治建设置于重要位置，严格落实党政主要负责人作为法治建设第一责任人的职责，明确由局党组书记、局长担任局法治水利建设的首要责任人。在此基础上，对法治水利建设的各项任务进行细致分解与落实，构建起全面覆盖、责任到人的工作体系，确保法治建设工作有序推进。

2.完善行政决策制度。严格规范依法行政决策流程，对于重大行政决策事项，坚决落实风险评估、合法性审核以及集体讨论决定等程序，确保行政决策具备科学性、合理性，决策程序合规到位，决策过程公开透明。同时，规范行政规范性文件的管理工作，按照相关要求定期开展规范性文件的清理，保证文件的时效性与合法性。

（二）深化改革举措，推动行政执法革新

1.抓好水利领域改革。积极配合行政审批部门，稳步推进涉水行政审批职能的划转工作，持续优化涉水审批流程。在过去一年中，水行政许可审批办件在准确率、即办率以及群众测评满意率等方面均达到了100%的优异成绩，为水利行业的行政审批工作树立了高效、优质的典范。

2.依法规范市场监管。大力开展“互联网 + 监管”工作，对在建工程项目、河道管理以及安全生产等领域实施全方位监管。尤其针对工程建设中可能导致严重水土流失的山体扰动等项目，将其列为重点监督检查对象，强化事中事后监管。在监管过程中，严格做到巡查有详细记录、检查有规范笔录，一旦发现违法违规行为，立即予以制止，并依法对相关当事人进行严肃处罚。

3.自觉接受各方监督。以构建规范高效的法治监督体系为目标，主动接受来自人大、行政执法、行政复议、司法、审计、监察机关以及社会各界的监督。积极落实人大对法治建设情况的审议意见，认真办理并落实人大代表的建议。在2024年，县水利局未发生任何行政复议案件和行政诉讼案件。同时，自觉接受审计监督，针对审计过程中发现的问题，迅速制定整改措施并严格落实，确保问题得到有效解决。

（三）规范执法行为，提升执法工作成效

1.深入开展河湖 “清四乱” 行动。持续巩固河湖“清四乱”工作成果，全县6个乡镇对县域内河流全面开展“四乱”问题的大起底、大排查工作。在2024年，共排查并整治河道垃圾53处、建筑垃圾5处，累计清运垃圾4000余方。在整治过程中，投入挖机15台次、车辆20余台次，出动人工480余人次，有效改善了河湖生态环境。

2.规范水行政执法程序。进一步强化执法人员的程序意识，要求执法人员严格依法履行职责，从制度层面预防和纠正行政执法过程中的过错行为。通过集中学习、干部自学以及组织培训等多种形式，加强全局执法人员对宪法以及执法相关法律法规知识的学习，极大地丰富了执法人员的法律知识储备，提升了业务技能水平。通过这些举措，有效规范了执法人员的行政执法行为，提高了执法水平和能力。全年共办理水行政执法案件20件，得到了上级主管部门市水利局的充分肯定。

（四）加强宣传教育，营造学法用法氛围

1.营造法治水利浓厚氛围。勇当笃学践行习近平法治思想排头兵，注重领导干部尊法学法守法用法，制定年度学习计划，发挥局班子成员带头示范作用，强化干部职工对宪法等法律学习宣传及贯彻；并通过中心组学习、集中学习等途径强化学习，营造浓厚氛围。如积极开展法治政府建设年度报告、领导干部述职述法等，以及学习宣传国家宪法日暨“宪法宣传月”活动。

2.积极开展法律法规宣传。按照“水执法水普法”的要求，利用“世界水日”、“中国水周”、“安全生产月”、“12.4国家宪法日”等重要时间节点，面向社会广泛开展《水法》、《防洪法》、《山西省河道管理条例》等法律宣传活动，使广大群众加深对水法律的了解，引导全社会形成水利法治的良好风尚；充分运用微信公众号推送涉水查处案件，以案释法，扩大传播面，提高法治宣传效果。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

1.宣传方式具有局限性。县水利局主要采用设点宣传为主，宣传范围不广泛，宣传方式创新力度不够，应加强法制宣传创新，结合日常巡河巡查等工作，把法制宣传工作纳入日常，增加宣传频率和宣传覆盖面。

2.水行政执法能力薄弱是制约水利改革发展的突出矛盾。河道“四乱”问题、取水手续办理不及时等水事纠纷处置和水行政执法难度大，急需建立健全多部门协商会办、加强联合执法机制。

3.监督执法困难加大。执法人员通过其它途径取得的信息证据难以固定，手段单一，严重影响专项斗争的持续深入开展。

三、本部门履行法院生效裁判情况

2024年水利局履行法院生效裁判情况共两起。

四、下年度推进法治政府建设的主要安排和具体计划

1.严格落实党政主要负责人履行推进水利法治建设第一责任人职责，确保依法治水管水各项任务落到实处、见到实效；

2.继续推进县水利局行政规范管理工作，进一步完善科学民主决策机制，落实合法性审查工作，依法规范行政事务管理；

3.坚持严格规范公正文明执法，落实互联网+监管工作，全面推行水行政执法“三项制度”，规范行政执法行为，提高行政执法水平。强化对权力运行的制约和监督，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究；

4.全力化解涉水纠纷和矛盾，健全水利行业行政调解制度，重点抓好水资源开发、水生态保护、劳动争议、事故赔偿等方面民事纠纷的调解工作。加强源头控制和隐患排查化解，有效有序处置各类水事矛盾纠纷；

5.继续加强法治宣传教育，加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动，为法治水利建设营造良好的社会氛围。

五、对全县加强法治政府建设的意见、建议

加强法治教育培训，定期举办法律知识讲座和专题培训，内容涉及行政法、新出台的法律法规政策等，并且通过考核等方式激励大家主动学习，将法治思维贯穿到行政决策、行政执法等各个环节。

古县水利局 

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