按照县委、县政府法治政府建设的安排部署，根据县委全面依法治县委员会办公室《关于报送2024年法治政府建设年度报告的通知》要求，现将我分局2024年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强领导，提升能力

为全面推进落实法治政府建设工作，不断增强依法行政的服务意识，规范行政决策程序和执法行为，全面提升法治政府建设质量和水平，认真落实法治政府建设的各项任务，确保了各项工作落到实处、落到细处、落实到位。

（二）认真谋划，全面部署

1.强化政治理论学习。深入学习贯彻习近平法治思想和关于法治建设的重要指示，贯彻落实上级部门关于法治建设重要决策部署，充分发挥法治对转型发展的引领保障作用，带头尊法学法守法用法，认真落实党内各项法规制度。通过学习，增强了法律意识，强化了法治观念，为开展好工作提供了保证。

    2.深入开展宪法学习宣传活动。为进一步树立宪法的权威，

引导全局工作人员牢固树立宪法是国家根本大法的观念。充分利用“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等时间节点开展集中宣传活动，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会风气和氛围。

3.重视宪法、法律法规学习。为提升行政执法队伍能力，我分局将宪法、环保法律法规的宣传学习列入常态化内容。局领导亲自安排亲自部署，组织分局行政执法人员，参加省司法厅组织的行政执法大讲堂学习，确保学习质量和学习效果。带领执法队每周举办环保相关法律法规的学习，同时组织相关人员深入企业讲解环保法律法规。通过学习，促进了执法人员严格规范公正文明执法。

4.依法依规履行职责。严格按照法律规定和法定程序履行职责,并将所学到的法律知识转化为依法办事的能力和行动。认真落实执法人员持证上岗，未取得执法资格的，一律不得从事执法活动。按规定落实信息公开制度，依法公开法律依据、实施主体、办理结果等事项，自觉接受社会各方面的监督。

（三）创新推进，科学施策

1.发挥法律顾问作用。为充分发挥法律顾问在推进依法治县、依法执政、依法行政中的作用，确保科学决策、依法决策，我分局聘请法律顾问，以解决行政执法遇到的法律决策难点问题。2024年以来，法律顾问对每一件行政处罚案件都进行了审查并出具了法律意见书，进一步提升了法治工作水平。

2.生态环境执法方面，今年以来开展了《古县严厉打击危险废物环境违法犯罪和污染源监测数据弄虚作假违法犯罪“利剑斩污”专项行动工作方案》《关于开展全县矿山开采领域生态环境保护专项执法检查的通知》等执法活动，查处环境违法行为立案13件，下达处罚决定书13份罚款额150万元。

（四）落脚实践，取得实效

生态环境保护领域依法行政，目的就是改善生态环境质量。通过努力，环境空气质量方面，2024年年1—10月，我县环境空气质量综合指数3.25，排全市第5，同比改善率13.9%，排全市第1，优良天数235天，同比增加25天。水环境、水生态治理方面，组织专班推进“一泓清水入黄河”生态保护工程，通过开展洪安涧河综合治理、建成区城镇排水管网雨污分流改造、建成区北段河道防洪能力提升等生态环境综合治理项目，全面整治区域水环境。截止9月，我县水质综合指数同比改善15.44%，水质指标达到了历史同期最好水平，将生态环境保护答卷写在碧水中。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因：2024年以来，我分局围绕改善全县环境质量，持续深入推进依法行政，在推进法治政府建设方面虽然取得了一些成效，但也存在一些不足亟待解决改进。（一）在抓法治政府建设学习方面，仍存在不够到位、不够深入的问题。如在抓政治理论和环保法律法规学习方面抓的很紧、要求也很严格，但在取得了哪些成效、存在哪些问题、哪些方面需要改进，考虑不多、研究的不够。（二）在行政执法队伍具备执法资格人员过少，不能满足实际需要的问题方面，在统筹调动方面做了很多工作，但仍没有达到预期的目的，还做的不够全面。（三）在加强保护环境的宣传，特别是调动全社会力量的宣传方面，创新性不够，没有新的东西，群众认可度差，仍有很大的宣传发挥空间。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

为推动法治建设第一责任人职责落到实处，我分局切实将深入学习宣传习近平法治思想和习近平生态文明思想作为年度首要工作来抓。作为分局党组书记、局长郭俊俊亲自安排部署、亲自协调解决工作中遇到的难题和问题。各职能股室积极履职尽责，狠抓工作落实，较好的推进了主要负责人履行法治建设第一责任人职责，保证了各项任务的完成。

    落实年度责任清单情况：一是持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法宣传的头等大事和首要任务，建立健全学习习近平法治思想常态化机制，把习近平法治思想列入学习计划。深入学习宣传阐释习近平法治思想，在全局营造了尊法、学法、守法、用法的良好氛围。二是高度重视对法治政府建设的组织领导。充分发挥局党组在推进法治政府建设中的关键作用，深入学习贯彻习近平法治思想。主要负责人随时掌握影响全局法治建设中存在的问题，及时研究解决法治建设中的重大事项、重大问题，推进法治政府建设任务落实落地。三是依法规范行政决策程序。认真贯彻执行《重大行政决策程序暂行条例》，严格遵循法定权限和程序作出决策。依法推动行政规范性文件制定管理，坚持合法性审核和集体研究，保证行政规范性文件合法合规。同时，充分发挥本单位法律顾问的作用，加强对重大行政决策的合法性审核工作。四是依法履行法定职能。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。坚决纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为，持续营造法治化营商环境。推进“双随机、一公开”监管，切实发挥好作用。认真落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。五是强化法治宣传教育。充分发挥法治宣传的重要作用，持续深入学习宣传习近平法治思想及宪法、民法典、生态环境法等重点法律法规，推动全面落实“谁执法谁普法”责任制，进一步增强企业法治意识。认真贯彻落实“八五”普法规划，利用“12·4”国家宪法日和宪法宣传周等重要节点开展宣传活动，营造良好的法治宣传氛围。

    四、2025年推进法治政府建设的主要安排和具体计划

在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年 )》的实施方案，认真履职尽责，加快法治政府建设，推动生态环境质量的改善，为全县经济健康发展提供有力的法治保障。（一）加强理论学习。深入贯彻落实习近平生态文明思想和法治思想，始终把生态环境治理作为高质量发展的重大政治任务强力推进。重视用所学理论指导工作实践，以提升运用法治思维和法治方式推动科学治污、依法治污、化解矛盾和维护稳定的能力。（二）强化法治培训。把法治学习培训继续纳入学习计划，明确法治教育培训的内容和要求，不断提高法治教育的系统性和实效性。把宪法和相关生态环境法律法规列为分局机关和一线执法人员的必学课，确保法治学习培训的数量和质量。（三）深化法治宣传。结合本单位特点和优势,聚焦人民群众关心的突出环境问题 ,建立完善的法治宣传教育工作机制,不断深化法治宣传，并有针对性开展相关法律法规宣传，不能走形式、不能走过场，切实保障取得实际效果。同时要开展执法人员入企宣传，以提高企业负责人守法光荣、违法可耻的意识。（四）重视能力提升。为提高依法行政能力，切实打造一支政治可靠、心系群众、素质过硬、清正廉洁的干部队伍，不断加强思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设。将有能力、能干工作、会干工作的人放在重要的工作岗位上，努力建设一支生态环境铁军队伍。（五）认真开展生态环境损害赔偿工作。在县委、县政府正确领导下，全面贯彻落实《生态环境损害赔偿管理规定》，持续深入开展生态环境损害赔偿工作，以提升案件线索筛查能力，推动生态环境损害赔偿工作逐步实现法治化、规范化、科学化。（六）高标准抓工作落实。按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的实施方案要求，进一步加强组织领导，科学安排部署法治政府建设工作，任务再细化，责任再压实，高标准完成法治政府建设各项工作任务，并确保抓实、抓细、抓到位。

临汾市生态环境局古县分局

2024年12月27日