根据县委、县政府相关文件精神以及县司法局的要求，旧县镇围绕《古县贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>的实施方案》，积极推进法治政府建设工作。现将2024年度法治建设情况报告如下：

     一、健全完善法治建设机制

旧县镇党委、政府高度重视法治建设工作，全力夯实法治建设基层基础。一是健全法治建设领导机构。依据法治建设工作要求，结合镇情实际，成立法治建设领导机构。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人制度，明确专抓副职及专职工作人员的职责，将法治建设工作列入纳入重要议事日程，定期在党政班子会议上研究部署相关工作。二完善法治建设工作制度机制。通过全镇履职事项清单编制工作，进一步明确镇直站所职责，建立《旧县镇重大行政决策程序规定》《旧县镇行政执法责任制实施办法》、机关工作例会、请示报告、责任考核等工作制度。推行法律顾问制度，聘请专业律师担任政府法律顾问，为政府决策提供法律意见，有效防范法律风险。同时，完善“四议两公开”、“三资”、农村财务管理制度，推进所辖行政村民主理财、民主评议干部、审计监督集体财务等制度建设，形成村民自我管理、自我教育、自我服务体制机制。    

二、全面开展法治建设工作

（一）强化法治宣传。一是党政干部学法经常化、制度化。建立党委中心组学法制度，镇机关每周五开展无纸化学法用法活动，将领导干部作为法治宣传教育工作的重点对象，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题和治理社会能力。二是深入开展法治宣传教育活动。充分利用“安全生产月”“3.15”消费维权、“6.26”国际禁毒、“12.4”宪法宣传日等重要时间节点和法治宣传日开展形式多样的主题宣传活动。借助新媒体平台、短视频等形式，精准满足留守妇女、青少年、外出务工人员等重点对象的法治需求以及一定阶段社会面的共性需求。在旧县小学向小学生讲解校园欺凌、霸凌问题的严重性和危害性，鼓励学生积极预防校园暴力，共创和谐校园，并发放《学校普法篇》读本。同时，针对如土地流转、婚姻家庭、邻里纠纷等常见法律问题，法律顾问也会通过现场互动等方式，耐心解答群众的法律疑问，提供法律咨询和援助。在各村建立法治宣传栏、法治图书角，营造浓厚的法治文化氛围。培养“法律明白人”，选拔培训一批懂法律、热心公益的村民担任“法律明白人”，负责解答村民法律咨询，调解邻里纠纷，引导村民依法表达诉求、维护权益。邀请法律专家、律师定期到村开展法律知识讲座，普及与村民生活密切相关的法律法规，提高村民的法律素养。

（二）完善执法体系。一是明确执法权限。根据县政府下发的权责清单，结合全镇实际情况，精准界定乡镇执法的具体范围和权限。例如，在乡镇环境治理、安全生产、市场监管等领域，明确相应的执法权力与责任边界。二是健全执法机构。建立健全乡镇执法机构，明确各机构的职责分工和人员配备。通过合理配置人员，确保执法工作的高效开展。同时，加强执法人员的专业培训，提升执法队伍的整体素质。三是规范执法行为。制定详细的执法规范和流程，确保执法行为的合法性与规范性。以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标，着力转变政府职能，优化结构，提高效能。四是严格执法监督检查。加大对重点领域执法力度，发现问题线索及时查处。建立健全执法监督机制，加强对执法行为的监督检查，确保执法公正、文明、规范。

（三）加强纠纷调解。加强人民调解队伍建设。组织各村人民调解员、法律明白人参与专业培训，通过邀请专业法律人士进行案例分析、模拟调解等方式，提高调解能力和水平。健全和完善纠纷调处机制。坚持预防为主、调解优先的原则，明确调解工作的标准流程，包括受理、调查、调解、反馈等环节。每月定期组织综治成员单位召开由综治委主任、党委副书记、综治办主任召开的矛盾纠纷排查调处工作例会；定期进行矛盾纠纷排查，及时发现各种不稳定因素，矛盾纠纷比较集中的行政村要随时排查，落实矛盾纠纷排查调处工作分类台帐月报制。本年度共成功调解矛盾纠纷20余起，截至目前我镇无越级上访、集体上访和民转刑案件。

三、存在的不足和原因

（一）部分干部法治意识不足。部分干部对法治思想的理解和运用还不够深入，在实际工作中运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。这主要是由于对法治理论学习不够重视，缺乏系统的学习培训，导致在工作中不能很好地运用法治思维处理问题。

（二）普法形式不够新颖。在全民普法工作中，普法形式缺乏创新，针对性不够强。部分群众对法律知识的接受度不高，未能充分满足群众的法治需求。这是因为在普法工作中，未能充分考虑不同群体的特点和需求，采用的宣传方式较为传统，缺乏吸引力和感染力。

（三）行政执法能力有待提升。行政执法人员的业务水平和执法能力还有待进一步提升，执法文书的规范性不足，少数案卷文书制作不规范不严谨。这主要是由于执法人员的专业培训不够到位，缺乏实践经验，对执法文书的制作要求不够严格。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排和具体计划

为进一步提升我镇法治政府建设水平，下一年度我们将重点做好以下工作：

（一）落实工作责任。清晰界定各部门在法治建设中的职责，形成详细的责任清单，确保每项任务都有对应的责任人，保障工作的有序推进。比如：镇司法所负责统筹法治宣传、提供法律咨询法务；行政执法队负责具体执法工作，严格依照法律规定开展活动。定期召开法治建设专题会议，会上共同探讨执法过程中遇到的问题及解决方案。

（二）拓宽工作延展。一方面从法律法规内容上拓宽普法工作延展度，比如进一步加强预防未成年人犯罪法、家庭教育促进法等普法工作；另一方面进一步推进法律顾问下村，提高法律顾问入户频次，加大普法力度。

（三）强化执法监督。持续深入推进行政执法制度落地落实，加强行政执法监督，以制度促进管理，落实执法人员执法过程监督程序。围绕食品安全、环境保护、安全生产、社会治安、道路交通等重点领域，开展常态化执法监督，同时定期对执法人员进行监督检查，确保执法行为依法依规、公正透明。

  旧县镇人民政府 

2024年12月26日