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为深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》及省、市、县实施方案,我局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特社会主义思想为指导,以信访工作法治化建设为主线,严格落实“三个不发生”目标,坚持源头治理,真抓实干、奋勇攻坚,有效维护了群众合理合法权益,有力维护了社会和谐稳定大局。
一、全县信访工作情况
(一)群众来访情况。截止12月,县信访局共接待受理群众来访147批689人次。其中:个体访101批176人次,集体访46批513人次;重复来访5批36人次。发生到市上访2批5人次,赴省上访4批8人次,到国家信访局走访1批1人次。
(二)网上信访情况。截至目前,我县共收到上级转送信访件84件,信访事项及时受理率为100%,责任单位及时受理率为100%,按期答复率为100%。
(三)信访事项问题分类。在来访147件信访事项中,按反映问题的内容分类:劳动和社会保障类84件,占比57.14%;城乡建设类25件,占比17.01%;农村农业类22件,占比14.96%;交通运输类6件,占比4.08%;林业类2件,占比1.36%;民政类2件,占比1.36%;教育类1件,占比0.68%;其他类5件,占比3.40%。
二、推进信访工作法治化建设,深化信访制度改革。
(一)建设标准化信访接待场所。县信访局现已完成投入使用,体现了便民、务实、温馨的接访环境,提升了信访工作质效、维护“文明窗口”形象。各乡镇及辖区内村(社区)依托便民服务中心等场所已建立标准化信访场所。
(二)规范信访业务工作流程。县信访局对各乡镇、县直相关部门分管信访领导在信访事项登记、受理、办理、办结等各个环节进行了集中培训,进一步从源头规范了工作流程,实现全周期、全流程闭环管理。
(三)建立信访事项信息化电子档案。县信访局对历年来的信访事项受理办理各类资料全部进行了收集归档,并上传至信访信息系统,切实做到有迹可循、有据可查,现已建立2013—2023年的信访事项电子档案1612件,2024年信访事项电子档案做到随有随建。
(四)完善古县信访工作联席会议工作规则。为充分发挥信访工作联席会议统筹协调、整体推进、督促落实的作用,提升工作的科学化、制度化、规范化水平,建立了“一办五组”(即:办公室、源头预防协调组、多元解纷协调组、督查督办协调组、监督追责协调组、维护秩序协调组)工作机制,并进行了详细的职责分工,制定了相关制度。综合上述,为我县推进信访工作法治化建设奠定了坚实基础。
(五)多次组织相关科室集中宣传信访条例,发放宣传资料万余份。5月份,古县信访局组织机关干部职工深入机关、乡镇、社区(村)开展学习宣传《信访工作条例》活动,通过现场悬挂宣传标语、设立咨询台、发放宣传资料、小礼品等多形式,向群众进行宣传讲解,传递信访法治的理念,使广大群众了解了相关法律法规,知晓应该遵循的信访行为规范,提升群众“依法信访、合法维权”的意识,营造了人人参与的浓厚的法治氛围。
三、强化“事要解决”,运用法治思维,深入推进积案化解,案件化解率显著提高。
(一)进一步深化县级党政领导干部接访下访制度,持续推进“大督查大接访大调研”及《信访工作条例》落实年活动,确保每个工作日有县级党政领导坐班接访,做到群众来访有人接,问题有人管。
(二)严格落实县级党政领导包案接访、约访、下访以及三级调度机制,依法依规、用心用情、精准发力推动信访问题实体性化解,落实好“治重化积”长效机制,确保信访人合理诉求解决到位。
(三)不断完善领导包案化解机制,落实好“四访一包工作制度”,进一步明确县级领导包案处理重要信访事项的工作目标、工作程序、办理时限、办理标准及工作要求。针对我县发生的2件赴省越级走访(合理诉求)信访事项,经县领导主动接访包案,组织相关部门分析研判,查找问题症结,积极推动,得到有效化解。
四、强化规范提质效,矛盾纠纷化解工作日趋提升,依法信访水平显著提高。
狠抓多元化纠纷化解,践行新时代“枫桥经验”,持续引深“化解矛盾纠纷、助力转型发展”专项行动,立足预防、调解、法治、基层,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
(一)提升服务水平。高度重视“人民满意窗口”建设,通过倾心为民“三个一”(一句话、一杯茶、一台阶)工作方法和“四个认真”工作态度(认真对待问题、认真处理诉求、认真解释政策、认真宣教帮扶),让上访群众感到温暖、产生信任。
(二)加强督查督办。在加强深入一线、实地督查督办信访事项的基础上,点对点给各(乡)镇及县直相关单位下发提醒函、督办函,督促信访事项及时受理、规范化办理、按期办结,着力补短板、强弱项、促提升。
(三)规范基础业务。对责任单位信访事项登记信息不全、文书出具不规范、不送达、用旧文书答复重复信访事项、答复意见内容避重就轻、以程序办理代替实体性办结等不规范问题,提出整改意见,加大信访业务规范化学习,规范了网上办理办结程序,使群众满意度持续提升,重复信访率降幅明显,信访形势持续向好。
五、下一年度工作计划
(一)严格依法依规办理,全面推进信访工作法治化建设。按照上级信访部门的要求,严格规范信访事项的受理办理、提升信访业务水平,着力实现五个信访法治化。二是深入推进依法分类处理和“诉访分离”,坚决避免以“信访程序”代替“法定程序”。三是严格落实精准受理和规范办理的工作要求。坚持有访必登,规范办理,坚决纠正不登记、不告知、不答复、不解决等突出问题。
(二)持续巩固工作成效,全面推动信访事项的化解。汲取近年来好经验、好做法,充分发挥信访联席会议机制优势,统筹推动,形成合力。
(三)压实压紧信访责任,奋力开创新时代信访工作新局面。进一步落实“一条例两细则”,强化“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的信访工作原则,严格落实属事部门和属地责任,坚督促推动各乡(镇)、县直各部门按照各项规定做好信访工作,发挥好“一条例两细则”的监督、制约作用,用制度管人、用细则办事,从压实责任上推动信访工作提质增效,形成齐抓共管的工作格局,为平安古县建设做出新的更大的贡献。
古县信访局
2024年12月24日
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