2024年，县委编办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想及党的二十届三中全会精神、党中央关于全面依法治国的决策部署，推动我办法治政府建设工作取得一定成效，现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高政治站位，强化法治建设工作一是强化组织领导，持续高位推动。成立县委编办主任为组长分管副职为副组长，各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，加强对法治建设工作的领导，坚持把法治政府建设与机构编制工作同谋划、同部署、同落实，形成主要领导揽总抓，分管领导具体抓，各股室合力抓的工作局面，切实推进法治建设各项任务落到实处。二是加强学习教育，筑牢思想根基。将学习贯彻习近平法治思想与习近平总书记关于机构编制工作的重要论述和重要指示批示精神结合，通过班子示范领学、支部集体研学、全体人员跟进学等多种形式，一体深学细悟、整体融会贯通，引导机关全体干部职工不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实加强运用法治思想武装头脑、法治思维指导实践、法治方式推动工作的能力，牢牢把准机构编制工作的正确方向。三是加强普法宣传，营造浓厚氛围。精心制作机构编制政策法规宣传手册等宣传用品，组织开展“3·10”机构编制纪律教育主题宣传活动，通过“古县机构编制”公众号持续推送机构编制法律法规，邀请市委编办监督科科长就机构编制法规制度开展专题讲座，不断丰富机构编制法治宣传教育和活动形式，扩大机构编制法治化教育宣传覆盖面，深化“编制就是法制”意识，切实维护机构编制权威性和严肃性。

（二）规范制度建设，着力提升机构编制法治水平

一是坚持科学民主决策，提升决策水平。抓住机关制度建设的薄弱环节，进一步建立健全内部管理制度，严格执行“三重一大”议事规则，做到重大改革任务、大额资金使用、评优评先等事项均召开室务会，经班子成员民主讨论商议决定；实行机关内部事务公开，接受全体干部职工的监督，营造全办良好的合力干事氛围。二是建立健全规章制度，严格工作程序。对标《中国共产党机构编制工作条例》要求，严格执行《县委机构编制委员会工作规则》《县委机构编制委员会办公室工作细则》，严格机构编制管理职责权限和程序，形成机构编制事项动议、论证、申请、审批等制度体系，坚决落实机构编制集中统一管理和审批制度。依托机构编制实名制系统加强对各部门机构编制的监督管理，严格执行“三定”规定等机构编制文件核定的机构数、领导职数及编制数，强化刚性约束，守住机构编制底线，从源头上切断超编进人等问题，做到以程序合规合法保障工作的合规合法。三是强化制约监督，杜绝违规行为。保障建立健全机构编制监督检查工作机制，认真落实《条例》要求，常态化开展机构编制监督检查，对全县各级各部门机构编制执行情况进行监督检查，严肃查处机构编制违纪违法行为，维护机构编制纪律的严肃性。持续跟踪评估部门“三定”运行情况，重点关注是否存在超编进人、超职数配备干部等问题，切实防止机构编制违规问题的发生。

（三）聚焦主责主业，持续推动依法行政

一是圆满完成机构改革，保障规范高效履职。切实发挥机构改革组织实施“主力军”“施工队”作用，准确把握政策导向和工作要求，主动加强对上请示沟通，认真细致做好涉改部门单位调研摸底、改革方案制定报批、“三定”规定制定修订等工作，统筹做好机构整合、职责划转、人员转隶等工作，有组织、有步骤、有纪律地推动改革措施落细落实，有效破解深层次体制难题，全面完成机构改革任务，接受市委编办评估验收并得到好评。截至目前，全县所有涉改部门“三定”及职责调整文件全部印发实施，领导班子全部配备到位，工作衔接有序，运行顺畅高效，新组建的县委社工部完成组建并挂牌运行，6支综合行政执法队伍机构和职能得到优化完善，职责清晰，执法高效。二是清理规范议事协调机构，保障科学规范运行。对全县议事协调机构进行全面摸底，坚持严控总量、精简高效的原则，结合实际制定《古县议事协调机构优化调整方案》。根据重点工作和县域经济发展需要，将132个议事协调机构减为25个（县委议事协调机构20个，县政府议事协调机构5个），共减少107个，精减81.1%。其中，优化职责5个，整合设立1个，保留19个。严明议事协调机构设立条件，规范审批程序，明确乡镇不设议事协调机构，有效促进议事协调机构设置更加精简科学，运行更加科学规范。三是开展事业单位核查工作，助推事业单位履职到位。采取随机抽查与重点核查相结合的方式，在全县事业单位法人名录按照10%的比例随机抽取6家作为核查对象，通过查阅档案、查看办公场所、现场访谈等方式，严肃核查登记事项有无变更、法人履职是否高效，单位运行是否顺畅、宗旨和业务范围有无增强减弱、证书及标牌悬挂是否规范，对存在的问题逐一分析，有针对性地提出整改意见，切实推进事业单位依法高效规范履职，提升公益服务水平。四是开展事业单位运行评估工作，保障其规范履职。根据市委编办安排部署，选取8家事业单位开展事业单位运行评估试点工作，从履职尽责情况、落实“三定”规定执行情况、机构和职能配置效益、编制和领导职数使用效益、机构编制管理等多个维度，全面衡量评估事业单位运行效能，通过单位自评、实地考察等多元化评估方式，精准诊断事业单位运行中的问题与短板，针对性提出改进建议，推动事业单位不断优化内部管理、提升服务水平，激发事业单位发展活力，增强其服务经济社会发展的能力。

二、存在的问题

我办虽然在推进建设法治政府方面认真履责，法治建设工作有序推进，但与上级要求仍然存在一定的差距。一是思想认识还不够到位，依法行政能力还需进一步加强。部分工作人员对法律法规的学习不够重视，法律知识水平和依法行政能力还不足。二是对《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制监督检查工作办法》宣传还不到位，学深悟透上还需要持续深入。

三、下一步工作计划

一是持续学深悟透习近平法治思想。继续组织学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》等法律法规、《中国共产党机构编制工作条例》及其配套法规制度和各级重要指示批示精神，树牢法治思维，筑牢“编制就是法制”意识。二是继续推进机构编制法治化建设。全面贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》及其配套法规制度，严格按照机构编制事项动议、论证、审议决定的程序规定规范机构编制工作，不断提高机构编制科学化、规范化水平；三是做好机构改革“后半篇文章”。对机构改革后各部门运行情况开展监督检查，及时发现问题，提出整改意见，确保各部门规范运行，高效履职。

                              县委编办   

                      2024年12月24日