2024年，三合镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标，扎实推进各项工作，取得了显著成效。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）加强组织领导，完善工作机制，强化领导责任

镇党委、政府高度重视法治政府建设，将其纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，在全镇三级干部大会、镇党代会、镇人代会的工作报告中都进行了安排部署。镇党委、政府成立了法治建设领导组，镇党委书记高勇强和镇长姜涛任双组长，镇党委副书记、政法委员张国旗任副组长，相关站所负责人为成员。党委书记高勇强、镇长姜涛能够切实履行推进法治建设第一责任人职责，亲自审定了《履行法治建设第一责任人职责清单》，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。实施“一村一法律顾问”制度，全镇16个行政村实现法律服务“全覆盖”。每个村培养5名法律明白人，每季度开展一次培训，在村里发挥了示范带动作用。完成全镇公共法律服务工作室建设，形成了以镇级司法所公共法律服务工作站为支柱、以村级公共法律服务室为基础的公共法律服务体系，有效拓宽了公共法律服务覆盖面。

（二）规范行政决策，提升决策水平，完善决策程序

镇党委、政府坚持用制度管权、管事、管人，“三重一大”事项严格执行民主决策程序，严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策的科学性、民主性和合法性。镇政府聘请镇司法所所长张志强作为政府法律顾问，在重大行政决策研究、重要涉法事务处理、重大执法活动分析研判时，都能够主动听取法律顾问的意见建议。针对实际工作中存在的问题，在认真分析、深入调研、听取法律顾问意见的基础上建章立制，先后制定出台了《三合镇农村集体经济组织对外投资管理制度（试行）》（合政发〔2024〕9号）《三合镇农村集体经济组织债务管理监测预警办法（试行）》（合政发〔2024〕14号）等规范性文件，进一步提升了全镇“三资”管理规范化水平。

（三）推进依法行政，规范执法行为，落实执法制度

一是不断提升领导干部和行政执法人员的法治素养。镇党委理论学习中心组加强对习近平法治思想和各类法律法规的学习，特别是组织镇村两级干部和行政执法人员认真学习了领导干部应知应会党内法规和法律法规、镇村两级《履行职责清单》、社会工作部下发的《不应由村级开具的证明事项清单》等，切实增强了镇村两级干部和行政执法人员的法治素养，提升了依法依规办事的能力。

二是切实加大综合行政执法力度。镇政府严格按照县政府印发的《下放乡镇人民政府行政执法职权目录》和《乡镇人民政府行政执法事项》确定的执法权限，在全镇辖区依法行使执法权限。对执法人员严格实行持证上岗与资格审查管理制度。镇综合行政执法队组建不久，边执法边积累经验，一年来共受理行政案件 6 起，成功办结 6 起，其中依法移交公安司法机关5起，为全镇的法治建设提供了坚实保障，推动法治建设迈向新台阶。

三是全力推进“三项制度”的落地。镇综合行政执法办公室和综合行政执法队认真落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，努力确保办理的每个案件程序严谨、群众信服。与此同时，邀请县司法局、公安局法制科的专家对我镇执法人员进行培训，对执法案卷进行评查，精准定位并及时纠正执法过程中的不当行为，执法质量与水平得以稳步提升。

（四）加强法治宣传，营造法治氛围，落实普法责任

镇党委、政府积极加强法治宣传，营造法治氛围并落实普法责任制。一方面，坚持 “谁执法、谁普法”原则，由镇综合行政执法办公室、镇司法所和其他有执法职能的站所加强日常普法宣传，推进 “八五” 普法规划落地，凝聚起全社会的普法力量，形成大普法格局。另一方面，采用线上线下融合的宣传方式，线上发挥镇、村、组、微四级网格员和各村法律明白人的作用，借助微信视频号、抖音短视频等平台推送法律知识与案例；线下开展“进机关、进乡村、进学校”活动，通过集中宣讲和入户走访发放 1200 余份宣传册，举办 12 场宪法法律集中宣传活动实现宪法学习全覆盖，还举办 3 次法律讲座、提供 35 次法律咨询。在2024 年“4·15”全民国家安全教育日、 “12・4” 国家宪法日，镇党委、政府组织开展了隆重的宪法法律宣活动，镇党政班子成员和各相关站所负责人全部参加，通过拉横幅、播放录音、现场咨询与发放资料，用通俗语言和实际案例讲解宪法条文及常见法律问题，为群众答疑解惑，鼓励其运用法律维权，引导群众尊宪、崇宪、守宪，全力营造良好法治社会环境，推动法治精神在全镇深深扎根、蓬勃发展。

（五）强化权力监督，确保权力透明，深化政务公开

一是依法开展“三务”公开。我们以“公开为常态、不公开为例外”推进政务、村务、财务公开，镇村两级都设立了公开栏，公开事项涵盖行政权力、财政预算决算及重大项目建设等关键内容，保障群众权益。二是加强对执法站所的法律监督。镇人大每半年都要开展一次执法站所民主评议活动，由执法站所负责同志进行述职，镇村两级人大代表进行民主评议，对评议名次靠后的站所，督促其进一步加强和改进执法工作。

二、存在的问题和不足

1.法治意识有待进一步提高。部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高。

2.执法队伍建设有待加强。执法人员的业务水平和综合素质不高，执法能力和执法水平有待进一步提升，执法培训的针对性和实效性还需进一步增强。

3.法治宣传的深度和广度不够。法治宣传教育的形式和内容还不够丰富，宣传的针对性和实效性有待提高，部分群众的法治意识仍然较为淡薄。

三、下一步工作计划

（一）加强法治教育培训。进一步加强对镇村干部的法治教育培训，提高其法治意识和依法行政能力，定期组织开展法律知识培训和法治专题讲座，鼓励镇村干部自主学习法律知识。

（二）强化执法队伍建设。加强执法人员的业务培训和实践锻炼，提高执法人员的执法能力和水平，建立健全执法人员考核评价机制，激励执法人员依法履职尽责。

（三）深化法治宣传教育。创新法治宣传教育方式方法，丰富宣传内容，提高宣传的针对性和实效性，加强对重点人群、重点领域的法治宣传教育，在全镇营造人人尊法、守法、用法的良好法治氛围。

三合镇人民政府

                          2024年12月19日