今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县办的精心指导下，县人社局认真学习贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记关于全面推进依法治国的重要精神,按照全面建设法治古县的总体要求,认真履行依法行政工作职能，服从和服务于全县人社事业发展的大局，将法治政府建设落实到工作的各个环节,现报告如下：

一、2024年法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强对法治人社建设的组织领导。人社部门承担着社会保障、维权维稳、劳动人事仲裁等重要职能，涉及的法律法规多，涵盖范围广、责任大、任务重，每项业务工作的开展都必须依法依规。为此,我局高度重视法治建设,将法治建设纳入总体规划和年度工作计划，与人社重点工作同部署、同推进、同督促、同考核，及时研究解决法治建设中的有关重大问题,为推进法治建设提供保障、创造条件。同时，调整补充我局法治建设工作领导小组，每半年听取1次法治建设工作情况汇报，把推进法治建设贯穿于人社全年工作。

（二）依法全面履行人社部门职能。一是组织全体干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平法治思想，学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，结合人社工作实际，坚持问题导向和目标导向，协调推进人社领域法治建设，着力强化法治意识、推进依法行政、提高行政效能，运用法治思维和法治方式推进人社各项工作。2024年度局党组集中学法8次，不断增强局班子成员及干部职工法规党纪意识，为深入推进“法治古县”建设夯实了基础；二是加强干部职工业务培训。2024年度分批选派业务骨干10余人次参加省、市组织的业务培训，系统学习劳动监察执法领域、工伤领域、劳动仲裁领域业务，进一步提高工作人员依法行政的水平；三是不断加强执法力度。深入开展根治欠薪“春季护薪”和“冬季行动”专项行动。目前，共办结各级转办欠薪线索356起，已全部办结未出现逾期现象，为568名劳动者追发工资1441.8644万元，其中农民工566人，涉及金额1430.8044万元。处理市长热线245起，满意率达97%；四是注重源头治理,聚焦预防为主。在工程建设领域全面推行“农民工工资保证金、工资专户、专户代发工资、农民工实名制、维权信息公示牌”五项制度，截至目前，新增工资保证金预存单位数10户，新增保险保函替代工资保证金361.82万元；同时，县财政安排了200万元农民工工资应急周转金；五是坚持快立、快调、快裁各类劳动人事争议案件，截至目前，共受理劳动人事争议仲裁案件134起，调解72起，裁决59起，结案率达100%；六是完善企业用工管理，规范用工关系。加强对企业劳动合同签订情况的跟踪和监督,深入企业调查摸底，督促和指导企业依法办理劳动合同,提高劳动合同的签订率。今年以来，合同备案率达98%；七是依法依规进行工伤认定。按照规定,依法进行调查取证，作出工伤认定决定211人，有效的维护了劳动者的合法权益；八是聘任法律顾问，为日常行政执法事务进行法律指导，提供法律咨询。在作出重大执法决定前先由法律顾问把关，较好地处理了涉及行政诉讼、劳动纠纷等有关问题，有效提高依法办事、防范和化解执法风险、依法行政整体水平。

（三）多种形式开展法治宣传教育。一是强化宣传提高意识。深入企业、农村、社区开展了《社会保险法》《劳动法》《劳动合同法》《工伤保险条例》《保障农民工工资支付条例》等人社领域法律法规政策的宣传10余场次，累计印发各类宣传资料9000余份，形成有法必依，自觉守法的良好氛围。二是抓好依法行政工作。我局在全面规范人力资源社会保障系统行政执法上下功夫。注重提高依法行政能力,深入开展普法宣传教育，结合人社系统练兵比武活动，组织工作人员学习相关法律知识，大力弘扬社会主义法治理念。切实加强行风建设和党风廉政建设，重点抓好事业单位工作人员招聘、社会保险待遇发放、就业资金使用等重点岗位和人员的监管，不断完善制度，规范程序，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

二、存在的问题

2024年，我局在法治建设方面做了一定工作，依法行政意识逐步形成，依法行政水平逐步提高，但仍然存在一些问题，主要表现在以下几个方面：一是法治宣传教育深度不够，与人社业务工作的深度融合还需持续强化；二是法治人社队伍建设有待加强。法律专业人才较为缺乏，干部依法行政水平有待提高，没有将法律知识与业务工作紧密结合；三是法治教育培训形式单一，法治思维创新不足。

三、下一步措施 

（一）全面提升全局干部职工法律素养，提高执法队伍素质和执法水平，树立重视法治素养和法治能力提升。

（二）落实“谁执法谁普法”普法责任制。充分利用宪法宣传周、特殊时间节点、农民工工资支付专项检查等活动契机，开展人社领域法律法规进企业、进社区、进工地等宣传教育，全面弘扬社会主义法治精神，积极引导公民、法人和其他组织尊法学法守法用法。同时，使执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。

（三）继续加强公正文明执法。落实行政执法“三项制度”，规范行政执法行为，明确行政执法责任，促进行政执法和刑事司法衔接，共同打击人社领域内违法犯罪行为。

古县人力资源和社会保障局

2024年12月19日