2024年，古县住建局在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办、县司法局的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，深入学习习近平法治思想，聚焦“法治政治”建设目标，持之以恒推进住建执法规范化建设，不断提升住建工作法治化水平和执法公信力。现将法治政府建设情况报告如下：

    一、深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，贯彻落实党的二十大、二十届三中全会关于法治建设重大部署

2024年我局认真研读党的二十大报告和二十届三中全会精神，深刻领悟党的二十大、二十届三中全会关于法治建设重大部署，专题学习关于住建领域的重要论述和有关精神，我们始终坚持把维护公共利益、人民权益和政府秩序摆在首位，始终按照严格、规范、公正、文明执法的基本要求，紧紧围绕“改革、创新、服务、法治”的总体工作思路和“以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新”的基本原则，严格全县住建领域执法工作，从创新执法理念、完善执法制度、改进执法方式、提高执法素养等方面入手，持续用力、久久为功，强化监督制约，全县住建领域执法能力建设稳步推进。

二、强化主体责任，督促法治政府建设工作开展情况

    我局把法治政府建设工作纳入年度工作计划、纳入年度目标考核工作、纳入党支部、三会一课和职工政治理论学习计划，实行目标化管理，做到有布置、有督促、有落实、有考核、有总结，及时传达上级普法有关会议及文件精神，总结各阶段工作中取得的成绩和经验，认真查找存在的问题，并提出解决问题的措施和方法。同时，局领导高度重视依法行政工作，成立了主要负责人为组长，分管领导为副组长，相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，进一步明确责任，细化分工，对口管理，确保全局法治政府建设工作有人抓、有人管、有人干，为法治政府建设工作的顺利开展提供强有力的组织保障，认真贯彻落实中央、省、市及县关于法治政府建设各项重要工作部署，成立了城市管理综合行政执法大队，下设三个分队，全面行使住建系统的行政执法管理工作。按照有关工作要求，全面梳理部门权力清单和责任清单，及时对现有的行政许可和非许可事项进行了认真梳理。制定行政规范性文件严格按照《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》《中华人民共和国行政处罚法》执行，及时对制定的行政规范性文件进行报备，同时按照上级文件要求，按时完成对各类规范性文件的清理工作，2024年未制定规范性文件。同时严格贯彻《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施意见的通知》及《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》文件要求，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，按要求完成法宣在线学习、考试、执法案卷评查等工作。

    三、强化对行政权力的制约和监督，全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

法治宣传教育是法治建设的重要内容。我积极组织开展法治宣传活动，通过多种形式和渠道，向广大群众普及住房和城乡建设法律法规知识。利用“安全生产月”“全国法制宣传日”等重要节点，组织开展集中宣传活动，通过电子屏滚动播放、发放宣传资料、现场咨询解答等方式，向群众宣传建筑施工安全、房屋质量安全、物业管理、住房保障等方面的法律法规。结合住建工作实际，深入开展“法律进工地”“法律进社区”“法律进企业”等活动，将法治宣传教育延伸到基层一线，提高了法律法规的知晓率和普及率。按照有关工作要求，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，统一配戴胸牌，主动出示执法证件，严格落实执法全过程记录制度，通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕和可追溯管理，局执法队作出执法决定前，须报政策法规股进行法制审核，逐层审批签字，重大执法决定由局班子会议研究后作出，努力提高法治教育的覆盖面，进一步推动法治政府建设工作走上规范化轨道，利用全局职工大会、周一政治学习活动时间集中组织学习相关法律法规，进一步增强全体机关干部的法律意识和法治观念。2024年组织执法人员参加司法厅举办的“行政执法大讲堂”活动37次，全局执法人员累计开展培训30小时，其中线上培训10小时，业务知识培训10小时，执法技能培训10小时；同时积极开展线下培训，累计培训10小时，其中业务知识培训5小时，执法技能培训5小时。同时抓好领导干部职工、执法人员学法用法，努力提升领导干部职工、执法人员法律素养。组织领导干部积极参加法治宣传活动、网上在线学习、专题培训等学法活动，宣传内容上，在建设中国特色政府主义法治国家基本方略的基础上，重点结合业务工作宣传《建筑法》《行政许可法》《安全生产法》《劳动合同法》《政府信息公开条例》等法律法规；宣传方法上，深入建筑工地、物业小区等场所，针对城市建设工作与群众生产生活密切相关等行业特点，利用“3.15”、“12.4”宪法宣传周等活动，采取散发法律法规知识宣传单、张贴标语条幅等形式，在住建系统干部职工以及广大群众中深入开展法律知识宣传活动，进一步明确了普法的重大意义，进一步激励了广大干部职工的学法、用法的自觉性和积极性，营造了浓厚的学法、讲法、用法氛围。

四、存在的问题

2024年我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但是仍然还存在不足：例如：一是部分干部职工的法治意识还有待进一步提高，法治宣传教育的形式和内容还需要不断创新和丰富。二是执法力量不足，我局城市管理综合行政执法队，下设市容市貌、建筑市场、市政运营3个执法分队。市容市貌执法分队1正1副队长为正式在编人员，其余队员均为合同制人员；建筑市场、市政运营执法分队目前仅各有1名正式人员担任队长，无专职队员。三是执法装备缺乏，制式服装受资金所限，不能完全按照标准进行配备，且得不到及时的更新补充；执法记录仪、单人执勤交通工具等缺乏，不能满足日常执法检查所需。

五、下一步工作打算

今后，我局将认真落实县委县政府关于法律顾问、行政应诉、行政复议、规范性文件审查等事项的统一安排，积极主动与司法部门对接联系，按时完成交办的依法治县和法治政府建设工作任务。建立法院、检察院司法建议的办理反馈制度，积极回应司法建议，认真落实问题整改。

一是进一步加强法治教育，丰富学习形式和内容，提高干部职工学习的积极性和主动性，定期组织法治知识测试和竞赛活动，检验学习效果，强化法治意识。

二是加大法治宣传创新力度，结合住建工作特点和群众需求，制作更多生动有趣、通俗易懂的法治宣传作品，充分利用短视频、直播等新兴媒体平台，开展全方位、多层次的法治宣传教育活动，提高法治宣传的覆盖面和影响力。

三是加强行政执法队伍建设，定期组织执法人员参加业务培训和实战演练，提高执法人员的法律素养、业务能力和执法水平，严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度，加强对执法行为的监督检查，严肃查处违法违纪执法行为，打造一支政治坚定、作风优良、执法规范、廉洁高效的行政执法队伍，努力建设法治机关，推动住房和城乡建设各项工作始终沿着法治化轨道前进。

古县住房和城乡建设管理局

2024年12月10日