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2022年,我局在县委、县政府的坚强领导下,在相关业务部门的具体指导下,坚持以习近平法治思想为指导,认真学习党的二十大和二十届一次全会精神及习近平总书记关于全面依法治国重要论述,深入贯彻落实中央和省委、市委、县委关于法治政府建设的系列部署,加强法治宣传教育,扎实推进依法治理,确保我局法治建设工作全面落实。现将有关情况汇报如下:
一、推进法治政府建设工作开展情况
(一)强化组织领导,夯实法治责任
我局始终把全面依法治国战略摆在重要位置,坚持对法治工作的领导,深刻认识、准确把握法治建设的重要意义,严格落实学法用法普法制度,确保党的领导贯穿法治建设始终。年初制定了工作要点,明确重要任务、时间节点,确保工作有方向、有落实。
(二)强化法治学习,树牢法治意识
一是重视法律法规学习。坚持把习近平法治思想纳入党员干部教育内容,通过集中学习、“三会一课”、个人自学等形式,组织学习《习近平法治思想学习纲要》等读本;以党章、准则、条例和中共中央关于历史问题的三个《决议》为重点,学习传达党内法律法规,全年开展《保密法》《监察法》学习5次。持续深入学习习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《条例》及中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》。
二是持续强化法治教育培训。我局每期业务知识培训都将《统计法》《山西省统计条例》等法律法规列入必学内容,进行传达学习,并组织观看统计违纪违法典型案例,提升我局统计人员法治意识。各专业组织开展业务培训都将法治相关知识列入培训内容,专业人员还利用入企、入户调研时机,向统计人员讲授统计法律法规相关内容,增强统计调查对象法治理念。不断加强对统计执法人员的教育培训,鼓励符合条件的人员考取执法证书;今年以来,先后4次抽调人员参加省、市执法检查,大大提高了执法人员的业务素质和执法水平。持续推进统计法进党校,通过与党校协商,于2022年10月份将统计法列入党校干部培训班课程。
(三)科学统筹谋划,扎实开展法治工作
一是坚持开展统计法治宣传。深入落实“八五”普法规划,强化对党政领导、机关干部和统计人员的统计法治培训。利用重要时间节点,在文化广场开展统计法治宣传活动,提高群众统计法治意识。9月20日,开展了以“数说新时代 奋进新征程”为主题的第十三届“中国统计开放日”宣传活动;“12.8”《统计法》颁布纪念日,制作了普法宣传微视频《依法统计 人人有责》,向社会大众宣传统计法,增强群众统计法治理念。
二是深入贯彻落实《监督意见》。县委、县政府、局机关先后四次召开专题会议(包括县委常委会、政府常务会),深入学习中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》;局机关制作了《监督意见》宣传彩页向群众和一套表单位发放,进行宣传;制定了贯彻落实《监督意见》的具体措施,细化责任分工,将贯彻落实《监督意见》同其他业务工作同部署、同落实、同推进,进一步提升统计数据质量,推动《监督意见》落地落实。
三是扎实推进专项纠治工作。今年统计系统开展了统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作,根据方案要求,我局组织专班人员深入相关部门及各乡镇开展核查工作;对64家企业进行了数据质量核查;围绕“四个必查”,推进“三个一批”,全面开展了自查工作,对2017年以来相关文件资料、入退库情况、执法检查情况进行了自查。
四是开展统计执法检查。持续开展“双随机”统计执法检查,今年,对随机抽取的14家调查单位开展统计执法检查,对发现的2起统计违法行为立案查处,进行警示教育,给予警告并罚款的行政处罚。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局党政主要负责人深入学习党的二十大精神和习近平法治思想,全面贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设的重大决策部署,严格履行“第一责任人”职责。一是领导班子带头学习,发挥带头、表率作用。把学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神落实到行动中,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,提高了政治思想素质和政策理论水平,增强了工作的科学性和预见性,提升了依法行政,依法办事和高效率开展实际工作的能力。二是抓干部职工学法。制定干部职工年度学法计划,将干部职工学法纳入支部集中学习重要内容,采取多种学习方式,组织深入学习法律法规,交流学习心得。三是抓全面从严治党。坚持把廉政建设放在首位,注重学习和思想教育是基础,预防、监督、检查是关键,紧紧围绕增强机关效能,牢固树立公仆观念,增强服务意识,以转变机关工作作风为重点,以提高为人民服务质量为目标,积极探索和尝试有效的监督、预防机制,切实加强党风廉政建设工作。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是普法宣传力度不足。虽然能利用重要时间节点、入企核查时间开展统计普法宣传,但还是存在宣传不到位的现象,涉及面不够广泛,对群众的宣传力度不足,部分企业和广大群众对统计法律法规依然不太清楚。
二是统计监督震慑力不够。虽然能定期开展统计数据质量核查,坚持开展统计执法检查,但在实际工作中,统计监督的震慑力仍显不够,仍有部分企业顶风作案,违反统计法。
四、下一年推进法治政府建设工作计划
2023年,我局将认真贯彻落实党的二十大精神,坚持以习近平法治思想为指引,积极落实省市县部署要求,按照“八五”普法方案,认真贯彻依法治国方针,加强统计法治建设,严格依法统计,坚决维护统计数据的权威性,提高统计工作的公信力。下一步,将做好以下几方面工作:
一是加强统计法律法规宣传力度。不断加大统计法律法规培训和宣传力度,积极选派人员参加上级业务部门组织的法律法规培训;开展对乡镇、企业的统计法律法规普及与培训;利用重要时间节点开展统计法治宣传,进一步提高大众统计法治意识,提高统计工作配合度。
二是坚持预防与惩处相结合。通过广泛宣传统计法律法规,防范统计数据造假、弄虚作假等统计违纪违法行为的发生;加大统计执法监督检查力度,严肃查处统计违纪违法行为,切实提高统计数据质量,提高政府统计公信力,营造良好的统计环境。
古县统计局
2023年2月16日
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