2022年，县水利局严格按照县委、县政府关于法治政府建设的决策部署要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，将依法治水和法治政府建设工作紧密结合。根据县委全面依法治县委员会办公室有关工作安排，现将县水利局2022年法治政府建设工作情况汇报如下：

一、法治建设工作基本情况

（一）夯实基础，提升法治建设能力

1.强化组织保障。局党组一直高度重视推进水利法治建设，严格执行党政主要负责人落实法治建设第一责任人职责，明确局党组书记、局长为局推进法治建设第一责任人，对全面推进法治水利建设的各项任务进行落实与细化，全面落实责任。

2.健全行政决策机制。严格规范依法行政决策程序，坚持重大行政决策事项落实风险评估、合法性审核、集体讨论决定等程序，确保行政决策科学合理、程序到位、过程公开等。规范行政规范性文件管理，按要求做好规范性文件清理工作。

（二）深化改革，推进行政执法改革

1.抓好水利领域改革。进一步科学配置行政审批权、优化审批流程、提高审批效率，全年水利行政许可审批办件准确率、即办率、群众测评满意率均达到100%。

2.依法规范市场监管。积极开展“互联+监管”工作，加强对在建工程项目、河道管理、安全生产等实行全面监管，并对于工程建设中山体扰动等一些易造成严重水土流失的项目，列为重点检查监督对象，强化事中事后监管工作，同时做到巡查有记录、检查有笔录，发现违法违规行为及时制止，并对当事人依法进行处罚。

3.自觉接受各方监督。以建立规范高效的法治监督体系为目标，自觉接受人大、行政执法、行政复议、司法、审计、监察机关以及社会等各方面监督。积极落实人大对法治建设情况审议意见，认真办理落实代表建议办理；2022年，县水利局没有发生行政复议案件和行政诉讼案件；自觉接受审计监督，并针对审计监督发现的问题，严格抓好整改落实。

（三）规范执法，持续提升执法成效

1.持续开展河湖“清四乱”行动。持续巩固河湖“清四乱”成果，结合全县农村人居环境“六乱”整治工作，对全县河流开展“四乱”问题大起底、大排查。2022年，排查整治河道垃圾44处，累计清运垃圾4万余方，累计投入挖机42台次、装载机55台次、车辆155台次、人工371人次。

2.规范水行政执法程序。进一步强化执法人员的程序意识，要求执法人员依法履行职责，从制度上预防和纠正行政执法过错行为；强化执法人员宣传教育，充分利用集中学习、干部自学、组织培训等多种形式，加强全局执法人员学习宪法知识和执法工作相关的法律法规知识，很大程度上充实了执法人员的法律知识和业务技能，进一步规范执法人员行政执法行为、提高执法水平和能力。

（四）强化宣教，促进学法用法氛围

1.营造法治水利浓厚氛围。勇当笃学践行习近平法治思想排头兵，注重领导干部尊法学法守法用法，制定年度学习计划，发挥局班子成员带头示范作用，强化干部职工对宪法等法律学习宣传及贯彻；并通过中心组学习、集中学习等途径强化学习，营造浓厚氛围。如积极开展法治政府建设年度报告、领导干部述职述法等，以及学习宣传国家宪法日暨“宪法宣传月”活动。

2.积极开展法律法规宣传。按照“谁执法谁普法”的要求，利用“世界水日”、“中国水周”、“安全生产月”、“12.4国家宪法日”等各个时间节点，向社会开展《水法》、《防洪法》、《山西省河道管理条例》等法律宣传活动，使广大群众加深对水法律的了解，引导全社会形成水利法治的良好风尚；充分利用微信公众号推送涉水查处案件，以案释法，扩大传播面，提高法治宣传效果。

二、存在的问题与不足

1.宣传方式还不够多样性。县水利局主要采用设点宣传为主，宣传范围不广泛，宣传方式创新力度不够，应加强法治宣传创新，结合日常巡河巡查等工作，把法治宣传工作纳入日常，增加宣传频率和宣传覆盖面。

2.水行政执法能力薄弱是制约水利改革发展的突出矛盾。河道“四乱”问题、取水手续办理不及时等水事纠纷处置和水行政执法难度大，急需建立健全多部门协商会办、加强联合执法机制。

3.监督执法困难加大。执法人员通过其它途径取得的信息证据难以固定，手段单一，严重影响专项斗争的持续深入开展。

三、下步工作思路

1.严格落实党政主要负责人履行推进水利法治建设第一责任人职责，确保依法治水管水各项任务落到实处、见到实效；

2.继续推进县水利局行政规范管理工作，进一步完善科学民主决策机制，落实合法性审查工作，依法规范行政事务管理；

3.坚持严格规范公正文明执法，落实互联网+监管工作，全面推行水行政执法“三项制度”，规范行政执法行为，提高行政执法水平。强化对权力运行的制约和监督，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究；

4.全力化解涉水纠纷和矛盾，健全水利行业行政调解制度，重点抓好水资源开发、水生态保护、劳动争议、事故赔偿等方面民事纠纷的调解工作。加强源头控制和隐患排查化解，有效有序处置各类水事矛盾纠纷；

5.继续加强法治宣传教育，加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动，为法治水利建设营造良好的社会氛围。

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2023年1月20日