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古县民政局2022年度法治政府建设情况报告

2023-02-23

今年以来,我局在县委县政府的正确领导下,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,学习宣传党的十九大精神、党的二十大精神,以全面落实依法行政责任制为目标,以规范民政行政执法为主线,加快完善民政政策法规体系,努力营造良好的法治民政环境和氛围,法治民政建设各个方面均取得了新的进步。现将有关情况报告如下:

一、切实加强法治建设工作领导

(一)强化第一责任人责任

局领导班子将推进法治政府建设摆在全局工作重要位置,局主要负责人带头推进法治政府建设,坚决将法治政府建设第一责任人职责落到实处。做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,全面推动法治政府建设各项工作的落实。

(二)加强局系统内部学法

局党组及党支部将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略内容及党的二十大精神纳入主要学习内容。先后传达学习了习近平总书记在全面依法治国方面系列讲话及党的二十大精神,今年我局共组织了3次法治学习。确保民政系统依法行政工作正确的政治方向。并通过“三会一课”、主题党日活动等方式,深入学法,实现普法教育全覆盖。全局现持有执法证人员3人,运用法律手段处理各项业务,没有出现因执法不公、不当引发涉法上访和重大群体性事件。

(三)推动与实际工作结合

局党组带头学习,吃透精神实质,把握核心要义,将学习精神落实到民政系统养老、救助、殡葬、婚姻和社会组织建设中,民政工作规范有序,群众幸福感、获得感指数明显增强。

二、全面规范行政执法行为

明确统一各办理事项的设定依据、申请条件、申请材料、审批流程、审批时限等内容。同时,规范行政许可办理事项文书和案卷管理工作,依法操作,完善台账,确保行政许可事项的受理、审核、审批的各个环节依法有序实施。

三、依法履行民政工作职责

(一)宣传贯彻民政政策法规

一是宣传贯彻《古县城乡困难群众临时救助实施办法》、《古县民政局社会救助工作管理制度》,并印发社会救助政策宣传卡,把惠民政策宣传到家家户户,让群众及时了解和享受国家相关的民政惠民政策,做好兜底保障工作。二是认真宣传贯彻婚姻法,推动婚姻和谐幸福。三是宣传贯彻未成年人保护法,在重要节日期间对困难儿童进行走访慰问,全年为15名孤儿,共发放救助资金20.3万元;事实无人抚养儿童13人,发放补助12万元。为我县2名孤儿发放“福彩公益季爱心助学”1.5万元。今年通过入户走访排查,共新增5名事实无人抚养儿童。四是宣传贯彻养老法规,制定《古县农村老年人日间照料中心建设实施方案》,今年新建的31所农村老年人日间照料中心已全部建成并投入运营,目前全县42家农村(社区)老年人日间照料中心正常运行,为农村老年人提供用餐、休闲娱乐等日间照料服务。

(二)加强社会组织的监督管理

2022年共检查了48家社会组织,占比100%。我局将社会组织意识形态工作、反恐怖融资工作、登记的社会组织违法行为,打击整治非法社会组织工作,社会服务机构专项整治等工作列入重点领域的行政执法。通过加强行政执法,增强了社会组织风险防范意识,确保了社会组织平稳健康发展。

(三)创新推动基层社会治理

结合抓党建促基层治理能力提升专项行动,制定了《古县抓党建促城市社区治理能力提升行动方案》、《古县抓党建促乡村治理能力提升行动方案》,指导各乡镇、村结合实际明确职责,完善制度,开展村级议事创新,进一步提升基层治理能力,并对各乡镇的村务公开、社会救助、养老服务等民生事务工作进行了培训。

(四)规范地名和区划管理工作

一是完成第二次地名普查成果转化。制定了《古县关于抓党建促基层治理能力提升推进门牌号规范的实施方案》,结合第二次地名普查成果转化及全国文明城市创建的需要,对县城街道破损路牌予以统一制作更换,规范门牌号管理,规范设置地名标志。委托山西省测绘地理信息局编印最新版古县地图。二是加强地名区划管理。完成了古县-尧都区、古县-浮山县的边界联检任务。三是扎实开展地名信息数据库质量建设行动。根据地名信息库重点审核内容,全部完成了数据质量的审核修改工作。

四、强化对行政权力的制约和监督

一是加强党内监督。认真落实《党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,压实工作责任。二是及时办理人大建议和政协提案。我局今年共承办提案4件,答复率为100%,满意率为100%。三是全面推进政务公开工作。我局坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,围绕2022年政务公开工作要点,通过临汾市12345政务服务便民热线依法全面、及时主动地发布部门文件类信息。

五、依法有效化解社会矛盾

一是积极处理市长热线派发案件。认真做好案件接收记录,及时进行案件查处办理。今年我局接到12345热线8件,所有案件的办结率、满意率都是100%,群众反映良好。二是认真抓好网络舆情工作。年内没有发生重大群体性事件,重大集体上访事件,较好的维护了社会稳定。

六、存在问题及下一步工作计划

(一)创新民政法治宣传形式

针对民政普法活动成效不够理想,活动形式比较单一的问题,我局根据民政工作实际,不断创新民政普法形式,通过多种形式普及民政法律知识,打造民政法治文化亮点,提升群众法治意识。

(二)坚持统筹协调,完善“双随机、一公开”工作机制

针对“双随机、一公开”与上级的工作要求存在一定差距。联合有关部门开展跨部门联合执法工作较少,部门之间信息共享、联合惩戒机制尚未建立健全。接下来进一步建立和完善“双随机、一公开”工作机制,强化跨部门联合执法工作的全面落实,强化执法信息依规定公开,强化社会公众对法治的参与和监督。

(三)开展执法规范化建设

民政面对社会组织、养老机构、殡葬管理、地名等众多执法领域,针对执法队伍力量和执法意识不足,执法机制还不够规范,执法体系仍需进一步加强。加强行政执法规范化建设、进一步分解民政执法职权,量化职权责任,加大行政执法力度、深度、持续度,做到“谁执法谁普法”见实效。

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