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古县教育科技局2022年度法治政府建设情况报告

2023-02-23

2022年,在县委、县政府及县依法治县委员会的正确领导下,我局始终坚持以习近平法治思想为统领,解放思想,务实创新,坚持法治教育与法治实践相结合,深入开展了教科系统法律法规普法宣传活动,切实提高了广大教职员工的法律素质,全县教科系统法治氛围逐步浓厚,推进法治政府建设工作成效显著。现将今年推进法治政府建设工作情况报告如下:

     一、加强组织领导,强化法治工作责任落实

(一)全面加强对依法行政工作的组织领导。实行一把手负责制,落实行政主管领导履行依法行政工作第一责任人的责任,形成了主要领导统筹抓、分管领导具体抓,责任科室直接抓、相关科室配合抓的工作机制,把坚持全面推进依法行政工作摆在突出的位置,与全局工作同部署、同考核。局长办公会定期听取依法行政工作汇报,及时解决突出问题,研究部署全面推进依法行政,落实法治政府建设的具体任务和措施。

(二)认真做好行政执法证的申报工作。为了加强执法队伍建设,我局认真做好公务员申领行政执法证工作,积极鼓励公务员参加行政执法培训和考试,截至目前,我局已有2位领导取得了行政执法证,有3名领导已报名参加了行政执法证的培训,并顺利通过了考试,进一步充实了我局的执法力量。

二、加强学习宣传,提升教师干部队伍法治素养

(一)创新载体,营造良好法治氛围。为营造良好的法治宣传教育氛围,我局将法治文化融入机关、校园文化,通过法治宣传栏、电子显示屏、宣传橱窗、黑板报、文化墙、特色走廊等载体宣传法律常识、道德法治等内容。同时,以“互联网+”为契机,积极探索互动化、个性化的法治宣传教育新载体、新平台。通过微信、微博等平台,开展多样化、精准化的法治宣传教育。

(二)分层培训,加强法治队伍建设。我局不断完善领导干部学法制度,以教育工委理论学习中心组为龙头,组织局领导班子成员、机关干部、教师党员通过干部在线学习、专题报告会等形式,学习《宪法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《民办教育促进法》等政策法规,增强了领导干部依法决策、依法行政、依法管理的意识。全面推行领导班子和领导干部公开述法述廉考核制度,把学法、守法、用法作为考核领导班子和干部的重要内容。切实加强教师队伍的法治宣传和教育,各级各类学校利用寒暑假期开展师德培训活动,组织教师深入学习《宪法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》等法律法规,明确教师的权利、义务与职责,切实提高了广大教职员工依法实施教育教学活动、参与学校管理、监督依法治校的能力。

(三)精心活动,焕发法治教育活力。今年,我局先后组织开展了《法治教育第一课》的学习活动、《中华人民共和国法律援助法》的学习宣传、观看了法治公开课“守护少年的你”、组织全县各类学生收看了由省人民检察院精心录制“携手落实‘两法’共护祖国未来”为主题的法治教育精品课程、按照《关于做好2022年秋委开学在校生毒品预防教育工作的通知》(禁毒办通〔2022〕28号)的文件要求,在全县各类学校组织开展了毒品预防教育的“五个一”活动及组织全县各类学生参加了市级第七届“学宪法、讲宪法”演讲比赛等活动。通过这些活动,大大增强了全县教科系统的法治观念,焕发了法治教育活力。

今年的“12·4宪法宣传周”活动中,各校积极认真开展了各种形式的活动,法治副校长进校园、宪法晨读、漫画创作、“学宪法讲宪法”主题绘画及全县中小学有20名同学积极参加市级组织的宪法主题演讲投稿活动等,大力宣传宪法至上理念。今年,我县的宪法小卫士注册率达到94.68%,走在了全市教育系统的前列。此外,我县还建立并完善了校外青少年法治教育实践基地,实现了法治副校长全覆盖。

    三、加强制度建设,提升各级各类学校治理水平

(一)加大校园治理力度、严防校园欺凌事件的发生。   

近年来,校园欺凌事件屡在各地发生,严重影响学生的身心健康。结合我县教科系统实际,各校制定出台了开展严防校园欺凌事件的实施方案,完善了工作机制和各项工作制度。利用电子屏、黑板报、手抄报、主题班会等方式进行宣传。其二,各校不定时邀请法治副校长进校园进行法治宣传,由浅入深地进行讲解,让孩子们从小敬畏法律、维护法律,树立知法、懂法、守法的意识。其三,不断完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育网络,通过开展法律知识安全防范教育,提高了青少年学生的自我保护能力,有效防止了“恶势力”向校园渗透。

(二)做好教育领域矛盾纠纷化解工作。根据教科系统矛盾纠纷特点,重点探索建设依靠行政调解处理人事争议纠纷、调解化解校园安全事故处置,同时加强与县司法局的沟通,从而形成行政调解与人民调解在教育行政管理中实现闸口前置,预防纷争的作用。

四、加强政务公开,提高教育依法行政效能

(一)丰富载体主动公开信息。我局通过多渠道向学校、教师、社会公众公布政务信息,并征求对即将出台的教育政策的意见和建议。完善信息公开流程,按照“谁主管、谁负责”“谁审核、谁负责”“谁发布、谁负责”的原则,保证公开的信息内容合法、准确,杜绝内容差错。认真受理政府信息依申请公开事项,严格依照政府信息公开的相关规定回复申请人。还设立了专门的信访接待室,安排专人负责信访工作的管理。

(二)督促校园完善信息公开。根据《教育部关于推进中小学信息公开工作的意见》的要求,指导各中小学、幼儿园做好学校信息公开工作,并由局相关职能科室对学校信息公开工作进行督查。2022年,我局多次召开教育信息工作专题会议,局领导亲自到会讲话,总结经验,部署工作,明确要求,各校园均能通过校务党务公开栏、宣传橱窗等公开学校信息。

(三)加大行风建设督查力度。建立局党组统一领导、督查组独立负责的督查机制,对党风廉政建设、师德师风、行风建设、实事项目推进、校园涉安涉稳、重要信访等工作进行督查,以实现督查工作件件有落实、事事有回音。发现问题由督查组反馈给被督查单位和个人,并明确整改时间和要求。督查结果作为单位年度考评和干部选拔的重要依据。

五、规范行政权力,创设教育发展良好环境

   (一)加大执法力度。我局运用行政指导、行政建议、行政告诫等多种方式,指导和督促各级各类学校和民办教育机构进一步规范办学行为。一年来,我局对辖区内所有校园开展校园安全、校园欺凌、师德师风、学生课业负担等专项督导,并以文件形式及时反馈校园督查情况,校园办学质量明显提升。

(二)加强依法治校管理。把法治教育融入校园管理,建立统一的机关、校园法律顾问聘用、管理制度,以各校章程为依托,规范学校对教师、学生的管理行为,畅通师生权利救济渠道,保障学校办学自主权和师生合法权益,有效提高了依法治校水平。我局还会同公安、住建、市场监管、交警、卫生监督所等部门开展学校及周边环境整治工作,为校园创设了良好的法治环境。

六、存在的问题及努力的方向

回顾一年来的工作,虽然取得了可喜的成绩,但实际工作中还存在一些不足:一是对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距;二是行政审批的效率和行政执法的力度有待进一步提高和加大。下一年度准备从以下三方面进行改进:

   1.强化法治队伍建设。加强法律知识培训,不断提高法治干部队伍的专业性。

2.加强规范性文件管理。通过严把立项关、论证关、审查关、备案关、清理关来确保规范性文件的质量、法律效令和有效执行。

3.加大行政执法力度。严格执法检查,按“双随机、一公开”方案实施,实行正确监督、有效监督,解决突出问题,让法律规定得到全面落实,让法律作用得到充分发挥,让法律威严得到切实尊重。

                       

                         古县教育科技局

2023年1月10日


  

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