2022年，在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县委员会的办公室精心指导下，积极贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，全面扎实推进法治政府建设工作，现将县交通运输局全年工作汇报如下：

一、2022年度法治政府建设的主要举措和成效

2022年仍按照原道路运输管理执法范围开展工作，我局高度重视依法治县和法治政府建设工作，局主要负责人切实履行第一责任人职责，带头学习习近平法治思想，局党组定期开展中心组学法和专题学习新颁布的法律法规，定期听取我局法治政府建设，研究部署我局法治工作。严格按照法治政府建设的重要指示精神，指定依法行政工作要点并组织贯彻实施，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室各司其责的依法行政执法格局，逐步推进交通运输系统依法行政和法治政府部门建设工作。

（一）聚焦全队工作，党建统领显担当

我队紧扣交通执法重点难点工作，突出党建作用，攻坚克难成效显著。一是落实“一岗双责”。坚持贯彻民主集中制，严格执行领导班子分工负责和“三重一大”议事决策制度。召开行政领导班子会议44次，研究部署重点工作事项。签订党风廉政责任书和廉政承诺书，层层传导压力，按照“三重一大”规定和要求，指导和督促我队履行党风廉政建设制度和任务，抓好党建和党风廉政工作。二是提升政治学习力。常态化执行“第一议题”制度，学深悟透上级有关廉政要求，重点学习《中国共产党章程》《准则》《条例》等党内法规，学习《习近平谈治国理政》第四卷等相关书籍，及时传达典型案例和党风廉政建设相关文件，加强对党员干部的思想道德和党性教育，持续深化家风建设。落实“三会一课”等制度，召开支部大会16次、主题党日14次、支部书记讲党课2次，“七一”前夕组织党员过“政治生日”，重温入党誓词。深入学习党的二十大精神，深研细读，集中学习与自学结合，准确把握核心要义，汲取思想伟力。主动对标习近平新时代中国特色社会主义思想中关于全面从严治党、法治思想标准要求，加强交通执法队伍建设。三是开展专项整治行动。扎实开展行政执法领域突出问题专项整治，对照压实主体责任、严守纪律规定、规范用权、为民服务等方面进行检视自查，查找并整改问题并逐个实现销号。

（二）聚焦行业监管，凝心聚力谋发展

我队始终加强交通执法，不断规范交通运输领域行业秩序，确保交通行业安全、健康、有序发展。一是注重源头管控。累计出动执法人员300余人次，出动执法车辆100余次，督促源头企业严格落实相关规定，严禁超限超载运输车辆驶出厂区。二是严格督查执法。不定期开展督查执法工作，累计出动执法人员500余人次，出动执法车辆260余辆次，检查车辆1000余辆，现场整改车辆150辆。对非法改装车辆、恶意超限车辆进行严厉查处，有效的遏制了“扬尘车”、“抛洒车”污染路面的行为。截至目前，环保工作方面累计处罚金额2.4万元。三是多方联合执法。在柴油货车和散装物料运输车污染联合执法专项行动方面：累计联合交警部门4次，共出动联合执法300人次，执法车60辆次，检查柴油货车数400辆次，截止目前，我县共63辆国三营运车辆淘汰任务已全部完成。在国六重型燃气车后处理装置违法违规专项治理行动方面：累计抽查机动车排放检验机构8户次，深入辖区内车维修企业开展检查30户次，出动执法车辆36辆次，执法人员112人次，检查车辆210辆次，没有发现私自拆除改装国六重型燃气车后处理装置。在汽车维修有机挥发物治理方面：累计共出动执法人员348余人次，执法车辆96余辆次，检查35家，下达整改通知书15份，在县大气办的统一调度下，分类、分级抓好汽车维修行业VOCs整治工作，进一步优化大气污染防治，实施精准管控。

（三）聚焦疫情防控，同心协力筑防线

自常态化开展疫情防控工作以来，我队根据交通运输局统一部署，一是做好偏涧卡口值守工作。2022年4月6日—22日（16天），会同交警、医疗集团、岳阳镇（三合镇）实行四班轮班工作机制，累计上岗119人次、出动车辆34辆次，检验车辆4256辆，查验两码13679人次，自带核酸检测报告18745人次、现场核酸采样124人次、点对点移交转运110人；累计使用防护服119件，口罩350个，测温枪25把，84消毒液3桶，一次性手套350个，消毒壶3个。二是做好洪洞点对点转运工作。2022年5月5日—12月8日（217天），会同医疗集团一周一换班工作机制，承担洪洞西站、火车站、高速卡口返古人员的转运工作，期间累计上岗376人次、出动车辆348辆次，共转运返古人员2685人，累计使用防护服900件，口罩3600个，测温枪3把，手洗酒精消毒液100桶，一次性手套500个，消毒壶5个。三是做好货车司机管控专班工作。实行九人全天候24小时班工作机制，配备2辆轿车，24小时对全县35家货运公司415辆444名从业人员每日通过北斗定位、微信、电话等方式调度监控司机行程轨迹、“两天一检”核酸检测、车辆消杀、健康状况、报备隔离、“5天5检”追检等情况；对9家行管部门报回的数据每日进行统计、分析和汇总，同步协调做好信息推送等工作；管控期间累计出动人员1350次，车辆415辆次，监管货运公司货车运营415辆，六乡镇货车运营车辆549辆，外地来古车辆累计5140余辆（省外2385辆次，省内市外3715辆次，市内县外4770辆次，县内9805辆次），管控隔离115人（集中隔离10人，居家隔离105人）；累计使用防护服12150件，口罩18457个，测温枪3把，84消毒液35桶，一次性手套24300个，消毒壶5个。

（四）聚焦队伍建设，全面提升规范化

一是统一换装促进形象整体提升。交通执法队各分队、科室统一换装，规范着装。12月10日，古县交通运输综合行政执法队全体人员换上了新式交通综合行政执法制式服装，展示了崭新的精神面貌。二是提升队员执法水平。深入开展《宪法》《民法典》《公路法》《公路安全保护条例》《道路运输条例》《交通运输部部令》等相关文件等日常法律法规学习，提升法律意识。同步严格落实省厅《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案（2021-2023年）》，组织队员参加省、市组织的交通执法业务培训和线上培训，进一步熟悉各项法律法规、行政执法文书制作等综合业务。已多次开展执法人员培训工作，今后将进一步推进，争取达到60学时/人。

二、存在的不足和原因

（一）队伍建设仍需加强

目前我队在编人员53人（全额财政供养人员10人，自收自支人员43人），按年龄划分：30岁至40岁15人，40岁至50岁28人，50岁及以上10人。按学历划分：本科26人，大专20人，高中7人。由于队伍年龄结构老化、岗位板结，单位梯队建设存在青黄不接，且上升空间有限，导致优秀年轻干部容易流失，目前缺少质监、法律、财务等专业人才以及年轻后备力量。

（二）人人持证亟需提高

划转的部分人员存在未持有相关执法证件现象（含山西省执法证及交通运输部执法证），且司法部门核定的执法证名额空缺（目前已换发新的山西省执法证8人，新通过考试4人），因我队41人为工人身份，12人为干部身份，根据司法部门相关政策要求，工人身份均不符合考取山西省执法证件条件，导致我县一线执法力量不足。

（三）经费保障亟需解决

我队划转的人员53人（财政拨款10人，自收自支43人），因上级补助资金较少，导致我执法队经费不足，严重制约我队日常工作正常开展。

（四）设备车辆亟需增加

设备方面：我局目前共有执法记录仪9台、照相机3台，设备严重老化，且不能满足工作需求。

车辆方面：我局现有执法车辆7辆，车辆均为年限长、行驶里程数多，部分零件存在老化现象，在执法过程中有一定的安全隐患。其中：有警灯使用证件的3辆（原路政我队五菱牌汽车2辆，于2013年购置；原运管所大众牌汽车1辆，于2004年购置）。剩余4辆均无警灯使用证件，警灯、标志为出厂原配，由山西省临汾市公安局交通警察支队统一发放车辆行驶证件，每年按时年审（原运管所长城牌汽车3辆，于2008年由省运管局统一配发；原县治超办依维柯牌汽车1辆，于2015年由省治理超限超载办公厅奖励配发）。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实年度责任清单，加强法治政府建设的有关情况

（一）党政同责，积极推进法治建设。我局按照要求及时制定了《党政主要负责人履行推行法治建设第一责任人职责2022年度工作清单》，并将履职情况列入年终述职内容。局党组召开法治政府建设工作，听取法治政府建设工作专题汇报，研究部署法治建设工作，结合“学党史、办事实”活动，将法治建设融入到交通日常工作当中。

（二）规范执法，深化执法体制改革。深入开展《宪法》《民法典》《公路法》《公路安全保护条例》《道路运输条例》《交通运输部部令》等相关文件等日常法律法规学习，提升法律意识。同步严格落实省厅《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案（2021-2023年）》，组织队员参加省、市组织的交通执法业务培训和线上培训，进一步熟悉各项法律法规、行政执法文书制作等综合业务。已多次开展执法人员培训工作，今后将进一步推进，争取达到60学时/人。

（三）协同发力，全面落实责任清单。形成局党组牵头抓总、党组书记、局长亲自指导、班子成员分工负责、各科室协作配合的整体联动格局。党组书记、局长认真履行“推行法治建设第一责任人”职责。年度责任清单内各项工作任务全面落实，特别是在规范行政执法和行政处罚公示两项工作有了较大的突破。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2023年，古县交通运输综合行政执法队将深入学习贯彻落实党的二十大精神，全力推动法治政府建设在交通执法中落地见效，大力加强执法规范化建设，进一步提升执法水平和服务能力，在执法规范化中立标杆、作表率，走前列、创一流，打造一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明的交通执法队伍。

（一）以“严”的要求，抓执法，确保执行规范化、督查常态化、考核长效化

一是严格开展运政执法工作。精耕执法“责任田”，扎实开展危险货物运输企业、普通货物运输企业监管、“两客一危”重点车辆和冷链运输车辆检查，开展非法营运及班车站外揽客检查、汽车维修企业检查监管，每月对辖区货运企业、和维修企业开展双随机检查和安全监管。二是严格开展路政执法工作。强化与公安交警部门开展超限治理联合执法，对有非现数据需处理的物流企业进行上门告知（或不在本行政区域的电话告知），努力降低非现存量，落实“一超四罚”工作。三是严格开展路域环境整治。继续开展路域环境整治行动，加大公路巡查频次，及时查处非法挖掘公路、私设公路标识、设置马路市场、抛洒滴漏污染公路等行为。对汛期和大风天气加大公路排查力度，消除公路安全隐患，保障人民群众安全出行。

（二）以“拼”的干劲，抓作风，确保责任扛起来、措施硬起来、士气提起来

面对我局执法队老龄化严重、人员不足等问题，将多措并举，提振执法干事创业精气神。一是进一步加强学习教育。采取请进来、走出去等方式，加大对执法人员和案卷制作人员的业务培训力度，通过开展每周例学、专题培训、法律考试、以案释法、案卷评查、现场纠错等活动，不断提高执法人员业务技能以及对案件处理能力，全面提高执法人员依法行政水平。二是进一步抓好作风建设。全力开展2023年交通执法领域等各项整治工作，追求教科书式执法，习惯在镜头下执法，主动接受人民群众的监督。落实“一岗双责”，运用监督执纪“第一种形态”，开展全覆盖的谈心谈话活动，“让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态”，进一步压紧压实管党治党责任，切实解决当前作风建设方面存在的突出问题，确保我局执法队“清廉干事、建功立业、安全无恙”。

（三）以“高”的站位，抓落实，确保落实有力度、服务有温度，效果有保障

踔厉奋发，实干争先，紧紧围绕我县“1234”工作重心，为奋力续写古县践行新时代中国特色社会主义新篇章，当好现代化开路先锋。一是抓好春运服务。2023年春运从1月17日开始2月25日结束共40天，我局将及时制定春运工作方案，进行调配执法资源，有序组织春运保障、运输企业检查，严查站外揽客、甩客、非法营运等违法行为。同时，开展情满旅途、福运到家春运暖心服务，设置春运服务点，营造和谐春运氛围。二是抓好安全检查工作。严格开展入企安全检查，要求做好日常安全生产管理工作。对辖区物流企业严格开展监管。开展安全生产培训，提升企业安全意识，落实企业安全生产主体责任。三是发挥“党建+普法+执法”党建品牌作用。在执法过程中，大力开展宣传党的二十大及普法活动，在带头学法讲法的基础上，引导群众用法守法，坚持把培育办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境作为工作目标，带头宣传党的二十大，落实好普法教育，推动执法队法治宣传教育。

五、意见建议

在做好调研的前提下，在去年实施“双随机、一公开”的基础上，筛选一批较成熟的、可以实施多部门联合“双随机、一公开”的事项，逐步实现交通运输行政执法“综合一次查”的目标。

六、其他需要报告的重要事项

我单位没有其他需要报告的重要事项。

古县交通运输局

2023年1月15日