第一部分　　概况

一、主要职能

第一条  根据《中共古县县委办公室 古县人民政府关于印发<古县机构改革实施方案>的通知》（古办发〔2019〕6号），编制本规定。

第二条  人力资源和社会保障局是县政府的工作部门，为正科级。

第三条 人力资源和社会保障局的主要职责是：

（一）贯彻执行国家人力资源和社会保障事业发展规划和政策法规，拟定全县人力资源和社会保障事业发展规划和政策，贯彻落实人力资源和社会保障地方性法规、规章制度，并组织实施和监督检查。

（二）拟定全县人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，指导全县人力资源市场建设，建设统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。

（三）负责全县促进就业工作，拟定统筹城乡的就业规划和措施，完善公共就业创业服务体系，拟定就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，牵头拟定并组织实施我县高校毕业生就业政策，会同有关部门拟定高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。

（四）统筹建立覆盖城乡的社会保障体系，拟定养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险办法和标准，完善并落实全县统一的养老、失业、工伤保险接续办法，统筹拟定机关企事业单位基本养老保险办法，逐步提高基金统筹等次，会同有关部门拟定养老、失业、工伤等社会保险及补充保险基金管理和监督办法，编制全县社会保险基金预决算草案。

（五）负责全县就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟定应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

（六）负责统筹全县机关企事业单位人员管理工作,负责事业单位工资基金管理，编制下达全县事业单位工资计划。会同有关部门拟定机关、事业单位人员工资分配政策,建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，拟定机关企事业单位人员福利和离退休政策,指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配。

（七）负责全县事业单位工作人员的总体规划、结构调整和宏观管理工作。会同有关部门指导事业单位人事制度改革，拟定事业单位人员和机关工勤人员管理办法，参与人才管理工作，制定专业技术人员管理和继续教育政策，牵头推进深化职称制度改革工作，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。

（八）会同有关部门实施农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

（九）统筹拟定劳动人事争议调解仲裁和劳动关系办法，完善劳动人事争议调解仲裁机制，监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件，受理劳动人事信访事项，会同有关部门协调处理有关重大信访事件和突发事件。

（十）会同有关部门组织实施国家荣誉制度、政府奖励制度，会同有关部门拟定县政府奖励制度草案，配合有关部门开展政府绩效考核。

（十一）按照干部管理权限，承办县人民政府和县人大常委会的人事任免事项。

（十二）完成县委县政府交办的其他任务。

（十三）职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,进一步减少行政审批事项,规范和优化对外办理事项,实行国家职业资格目录清单管理,加强事中事后监管,创新就业和社会保障等公共服务方式,加强信息共享,提高公共服务水平。

（十四）有关职责分工。高校毕业生就业管理的职责分工。高校毕业生就业政策由县人力资源和社会保障局牵头，会同县教育科技局等部门拟定；毕业生离校前的就业指导和服务工作，由县教育科技局负责；毕业生离校后的就业指导和服务工作，由县人力资源和社会保障局负责。

二、部门决算单位构成（机构设置）

古县人力资源和社会保障局设7个内设机构：办公室、社会保险股、规划审批股、工资福利股、事业单位管理股、监察仲裁股、就业股。下辖七个乡镇劳动保障所，均为全额财政拨款股级建制。

古县人力资源和社会保障局机关行政编制为10名。其中局长1名，副局长2名。事业乡镇派出机构编制为20名。2019年年末实有在职人员21人，退休人员10人。

第二部分　　2019年度部门决算报表

一、古县人力资源和社会保障局收入支出决算总表

二、古县人力资源和社会保障局收入决算表

三、古县人力资源和社会保障局支出决算表

四、古县人力资源和社会保障局财政拨款收入支出决算总表

五、古县人力资源和社会保障局一般公共预算财政拨款支出决算表（一）

六、古县人力资源和社会保障局一般公共预算财政拨款支出决算表（二）

七、古县人力资源和社会保障局政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、古县人力资源和社会保障局2019年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

九、古县人力资源和社会保障局部门决算公开相关信息统计表

第三部分　　2019年度部门决算情况说明

一、2019年部门决算数据变动情况及原因

2019年本单位财政拨款收入决算881.05万元，比2018年决算减少188.34万元，主要原因是其他扶贫支出资金减少，创业担保贴息减少以及就业专项资金支出减少。

2019年本单位财政拨款支出决算890.33万元，比2018年决算减少291.93万元，主要原因是其他扶贫支出资金减少，创业担保贴息减少以及就业专项资金支出减少。

2019年本单位财政拨款收支预算395.98万元，2019年财政拨款收入决算比预算增加485.07万元，主要原因是创业担保贴息上级资金未列入预算，就业专项资金未列入预算。

二、“三公”经费增减变动原因说明

2019年本单位的三公经费财政拨款决算0.25万元，其中公务接待费0.25万元，公务用车运行维护费0万元，比2018年决算减少0.02万元，主要原因是节约招待开支；公务接待费主要用于上级单位及兄弟单位的督查和检查工作，批次4次，人次22人。

三、单位运行经费增减变动原因说明

2019年本单位的运行经费财政拨款决算24.57万元，比2018年预算增加了11.56万元，主要原因是工会、福利费增加，其他交通费增加。2019年运行经费主要用于维护机关工作正常运行经费。

四、其他说明

（一）政府采购情况

2019年我单位无政府采购。

（二）国有资产占有使用情况

1、车辆情况：车辆在公务车改时全部收回，已无车辆。

2、房屋情况：岳秀街100号原劳动局房屋已下账，现办公地点在相如路190号古县人力资源和社会保障局。

3、其他国有资产占有使用情况。

我单位占有土地房屋及附属品，价值24.55万元，通用设备319件，价值135.02万元；家具1038件，价值49.65万元；专用设备6件，价值23.44万元；无形资产1件，价值27.51万元。主要资产为通用设备、专用设备、家具等资产大类，用于日常办公，无对外投资、出租出借或处置国有资产取得的收益等情况，无财产损失、权属不清晰等情况，无盘盈、无盘亏，均正常使用。

（三）政府购买服务情况

2019年政府购履职所需其他辅助性服务支出决算32.83万元。

（四）绩效管理情况

2019年就业专项资金用于职业培训补贴，职业技能鉴定补贴，社会保险补贴、公益性岗位补贴、就业见习补贴等支出以及经省、市、县政府批准的其他项目支出。2019年公益岗人员补贴、就业见习补贴等各项补贴均已到位。再就业人员及失业人员再就业任务完成。

2019年创业担保贷款贴息资金用于创业人员贷款政府贴息，任务全部完成，受益率100%。

（五）其他:

2019年我单位政府性基金财政拨款收入决算0万元。2019年我单位政府性基金财政拨款支出决算0万元。

第四部分　　名词解释

（一）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（二）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（三）“三公”经费：指省直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；  公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、保险费、过桥过路费、安全奖励费用等支出。

2020年8月12日

山西省临汾市古县人力资源和社会保障局.XLS