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第一部分 概况
一、主要职责
第一条 根据《中共古县县委办公室 古县人民政府关于印发<古县机构改革实施方案>的通知》(古办发〔2019〕6号),编制本规定。
第二条 人力资源和社会保障局是县政府的工作部门,为正科级。
第三条 人力资源和社会保障局的主要职责是:
(一)贯彻执行国家人力资源和社会保障事业发展规划和政策法规,拟定全县人力资源和社会保障事业发展规划和政策,贯彻落实人力资源和社会保障地方性法规、规章制度,并组织实施和监督检查。
(二)拟定全县人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,指导全县人力资源市场建设,建设统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。
(三)负责全县促进就业工作,拟定统筹城乡的就业规划和措施,完善公共就业创业服务体系,拟定就业援助制度,完善职业资格制度,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度,牵头拟定并组织实施我县高校毕业生就业政策,会同有关部门拟定高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
(四)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系,拟定养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险办法和标准,完善并落实全县统一的养老、失业、工伤保险接续办法,统筹拟定机关企事业单位基本养老保险办法,逐步提高基金统筹等次,会同有关部门拟定养老、失业、工伤等社会保险及补充保险基金管理和监督办法,编制全县社会保险基金预决算草案。
(五)负责全县就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟定应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
(六)负责统筹全县机关企事业单位人员管理工作,负责事业单位工资基金管理,编制下达全县事业单位工资计划。会同有关部门拟定机关、事业单位人员工资分配政策,建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,拟定机关企事业单位人员福利和离退休政策,指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配。
(七)负责全县事业单位工作人员的总体规划、结构调整和宏观管理工作。会同有关部门指导事业单位人事制度改革,拟定事业单位人员和机关工勤人员管理办法,参与人才管理工作,制定专业技术人员管理和继续教育政策,牵头推进深化职称制度改革工作,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。
(八)会同有关部门实施农民工工作综合性政策和规划,推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。
(九)统筹拟定劳动人事争议调解仲裁和劳动关系办法,完善劳动人事争议调解仲裁机制,监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策,组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件,受理劳动人事信访事项,会同有关部门协调处理有关重大信访事件和突发事件。
(十)会同有关部门组织实施国家荣誉制度、政府奖励制度,会同有关部门拟定县政府奖励制度草案,配合有关部门开展政府绩效考核。
(十一)按照干部管理权限,承办县人民政府和县人大常委会的人事任免事项。
(十二)完成县委县政府交办的其他任务。
(十三)职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,进一步减少行政审批事项,规范和优化对外办理事项,实行国家职业资格目录清单管理,加强事中事后监管,创新就业和社会保障等公共服务方式,加强信息共享,提高公共服务水平。
(十四)有关职责分工。高校毕业生就业管理的职责分工。高校毕业生就业政策由县人力资源和社会保障局牵头,会同县教育科技局等部门拟定;毕业生离校前的就业指导和服务工作,由县教育科技局负责;毕业生离校后的就业指导和服务工作,由县人力资源和社会保障局负责。
二、机构及人员编制情况
1、内设机构有办公室、社会保险股、规划审批股、工资福利股、事业单位管理股、监察仲裁股(挂古县劳动人事争议仲裁委员会办公室牌子)、就业股七个股室
2、派出机构有七个乡镇劳动保障所
3、人员编制
古县人力资源和社会保障局行政编制为10人。其中局长1名,副局长2名。
事业编制共20人。其中:永乐乡劳动保障所2名,其余六个乡镇劳动保障所各3名。
现有在职干部职工21名,退休人员10名,共计31名。
第二部分 2020年度部门预算报表
一、古县人力资源和社会保障局2020年部门预算基本情况总表
二、古县人力资源和社会保障局2020年部门预算收支总表
三、古县人力资源和社会保障局2020年部门收入总表
四、古县人力资源和社会保障局2020年部门支出总表
五、古县人力资源和社会保障局2020年收支预算明细表
六、古县人力资源和社会保障局2020年在职人员工资福利支出预算明细表
七、古县人力资源和社会保障局2020年对个人和家庭的补助支出预算明细表
八、古县人力资源和社会保障局2020年商品服务支出预算明细表
九、古县人力资源和社会保障局2020年项目支出预算明细表
十、古县人力资源和社会保障局2020年非税收入征收计划表
十一、古县人力资源和社会保障局2020年政府采购预算表
十二、古县人力资源和社会保障局2020年政府购买服务支出预算表
十三、古县人力资源和社会保障局2020年“三公”经费预算财政拨款情况统计表
十四、古县人力资源和社会保障局2020年财政拨款收支总表
十五、古县人力资源和社会保障局2020年一般公共预算支出预算表
十六、古县人力资源和社会保障局2020年一般公共预算安排基本支出分经济科目表
十七、古县人力资源和社会保障局2020年政府性基金预算收入预算表
十八、古县人力资源和社会保障局2020年政府性基金预算支出预算表
十九、古县人力资源和社会保障局2020年单位运行经费预算财政拨款情况统计表
第三部分 2020年度部门预算情况说明
一、2020年度部门预算数据变动情况及原因
2020年本单位的财政拨款收入预算636.38万元,其中:一般公共预算财政拨款636.38万元,政府性基金预算0万元。比2019年预算增加240.40万元,增加的主要原因:一般转移支付资金增加。
2020年支出安排636.38万元。其中:基本支出189.75万元,分别为人员支出172.55万元,日常公用经费12.16万元,对个人和家庭的补助5.03万元,项目支出446.63万元。比2019年增加了240.40万元,增加的主要原因:一般转移支付资金增加。
二、“三公”经费增减变动原因说明
2020年本单位的三公经费财政拨款预算0.3万元,2019年与去年同期。主要原因是今年接待省、市上级部门检查督导工作,接待兄弟县、市局的交叉检查等,本着厉行节约原则,严格控制三公经费支出。
三、单位运行经费增减变动原因说明
2020年本单位的运行经费财政拨款预算20.98万元,比2019年预算减少2.3万元,减少的主要原因:单位人员减少。
四、其他说明
(一)政府采购情况
2019年古县人力资源和社会保障局政府采购预算总额2.8万元。其中:局本级政府采购货物预算2.25万元、乡镇所政府采购货物预算为0.55万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。
(二)国有资产占有使用情况
1.车辆情况;车辆在公务车改时全部收回,已无车辆。
2.房屋情况;岳秀街100号原劳动局房屋2018年下账,现办公地点在相如路190号古县人力资源和社会保障局。
3.其他国有资产占有使用情况:主要资产为办公设备,用于日常办公,无对外投资、出租出借或处置国有资产取得的收益等情况,无财产损失、权属不清晰等情况,无盘盈、无盘亏,均正常使用。
(三)政府购买服务情况
2020年我单位购买服务项目为劳务派遣劳务费,购买服务内容为政府履职所需其他辅助性服务,预算总额为35.28万元。
(四)绩效管理情况
业务费、保障民生工作顺利开展,做好就业惠民、社保安民、技能强民、增收富民、服务便民工作。
古县创业担保贷款贴息县级配套3.5万元,为创业人员提供信贷资金扶持及全方位、宽领域、多层次的金融服务。
中央、省级财政就业补助资金289万,就业扶贫、公益岗位补助及其他就业补助资金,为创业人员及全县人民技能培训的技能强民工作保障。
(五)其他
2020年我单位没有政府性基金收支预算。
第四部分 名词解释
(一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常
工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任
务和事业发展目标所发生的支出。
(三)“三公”经费:指省直部门用一般公共预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(四)机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。
2020年5月15日
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