第一部分  概况

一、主要职责

1、负责应急管理工作，指导各乡镇、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作；

2、贯彻执行应急管理、安全生产等方针政策和法律法规，起草相关地方性规章制度草案、地方标准，组织编制应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并监督实施；

3、指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制县级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案街接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设；

4、牵头建立统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情；

5、组织指导协调安全生产类、自然灾害类突发事件应急救援，承担古县应对重大灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助县委、县人民政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作；

6、统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平合对接，衔接驻地武警部队参与应急救援工作；

7、统筹消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，管理县级应急救援队伍，指导各乡镇及社会应急救援力量建设；

8、组织指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作；

9、指导协调森林和草原火灾、地震和地质灾害等防治工作，负责水旱抢险救灾工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作；

10、组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配中央划拨和省级、市级、县级救灾款物并监督使用；

11、依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调监督检查县有关部门、单位和乡镇人民政府安全生产工作，组织开展安全生产督查、考核工作;

12、按照分级、属地原则，负责监督管理工矿商贸行业企业安全生产工作，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责煤矿安全监督管理工作。负责全县独立洗(选)煤厂、配煤、型煤加工企业的安全监督管理工作，牵头拟订有关安全监督管理标准并组织实施。按照煤矿分级监管层级，承担县级煤矿附属洗(选)煤厂的安全监督管理工作.负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度；

13、依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作；

14、开展应急管理方面的交流与合作，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的国际救援工作和省、市、县级之间应急救援合作；

15、制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同县粮食和物资储备等部门建立健全全县应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度；

16、负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作；

17、完成县委、县人民政府交办的其他任务。

二、机构及人员编制情况

1、内设机构

古县应急管理局是县人民政府组成工作部门，正科级建制。内设综合办公室和综合业务股。

2、派出机构

无

3、所属事业单位

下设古县煤炭安全纠察分队（五人安全监管小组）、古县煤炭职业培训中心、古县坑木林管理中心、古县安全生产监督执法大队、古县防震减灾防震中心五个事业机构。

4、人员编制

古县应急管理局行政编制为11人。其中：局长1名，副局长2名，工勤人员2名。

事业编制共94人。

现有在职干部职工106名，退休人员25名，共计131名。

第二部分  2021年度部门预算报表

一、古县应急管理局2021年部门收支总表

二、古县应急管理局2021年预算收入总表

三、古县应急管理局2021年部门支出总表

四、古县应急管理局2021年财政拨款收支总表

五、古县应急管理局2021年一般公共预算支出情况表

六、古县应急管理局2021年一般公共预算安排基本支出分经济科目表

七、古县应急管理局2021年政府性基金预算收入表

八、古县应急管理局2021年政府性基金预算支出预算表

九、古县应急管理局2021年政府采购预算资金明细表

十、古县应急管理局2021年机关运行经费预算财政拨款情况统计表

十一、古县应急管理局2021年三公经费预算资金明细表

第三部分  2021年度部门预算情况说明

一、2021年度部门预算数据变动情况及原因

2021年本部门的财政拨款收入预算1078.73万元，其中：一般公共预算财政拨款1078.73万元，政府性基金预算0万元，比2020年预算减少407.34万元。其中：

2021年古县应急管理局财政拨款收入预算998.13万元，其中：一般公共预算财政拨款998.13万元，政府性基金预算0万元，比2020年预算减少337.97万元，减少的主要原因：一是本年度减少了政府性基金预算，二是2020年办理退休3人，调出4人，人员经费支出预算相应减少。

2021年古县防震减灾服务中心财政拨款收入预算80.6万元，其中：一般公共预算财政拨款80.6万元，政府性基金预算0万元，比2020年预算减少69.37万元，减少的主要原因：一是本年度减少了政府性基金预算，二是压减了一般性支出预算。

2021年本部门的财政拨款支出预算1078.73万元，其中：一般公共预算财政拨款1078.73万元，政府性基金预算0万元，比2020年预算减少407.34万元。其中：

2021年古县应急管理局财政拨款支出预算998.13万元，其中：一般公共预算财政拨款998.13万元，政府性基金预算0万元，比2020年预算减少337.97万元，减少的主要原因：一是本年度减少了政府性基金预算，二是2020年办理退休3人，调出4人，人员经费支出预算相应减少。

2021年古县防震减灾服务中心财政拨款支出预算80.6万元，其中：一般公共预算财政拨款80.6万元，政府性基金预算0万元，比2020年预算减少69.37万元，减少的主要原因：一是本年度减少了政府性基金预算，二是压减了一般性支出预算。

二、“三公”经费增减变动原因说明

2021年本部门的三公经费财政拨款预算0万元，与上年度相比无变化。

2021年古县应急管理局三公经费财政拨款预算0万元，与上年度相比无变化。

2021年古县防震减灾服务中心三公经费财政拨款预算0万元，与上年度相比无变化。

三、单位运行经费增减变动原因说明。

2021年本部门的运行经费财政拨款预算57.66万元，比2020年预算增加26.1万元，增加的主要原因是公用经费标准调整。

2021年古县应急管理局运行经费财政拨款预算49.52万元，比2020年预算增加22.4万元，增加的主要原因是公用经费标准调整。

2021年古县防震减灾服务中心运行经费财政拨款预算8.14万元，比2020年预算增加3.7万元，增加的主要原因是公用经费标准调整。

四、其他说明

（一）政府采购情况

2021年我单位政府采购预算总额5.06万元，其中：政府采购货物预算5.06万元、工程预算0元、服务预算0万元。

（二）国有资产占有使用情况

1.车辆情况：

车辆编制无。

2.    房屋情况：

无

3.    其他国有资产占有使用情况。

600.12万元（通用设备421.15万元、家具、用具、装具58.24万元、专用设备88.05万元、土地、房屋及构建32.68万元）

（三）政府购买服务情况

2021年我单位无政府购买服务。

（四）绩效管理情况

1、我单位保运转工作经费9.88万元。应急工作人员下乡进行安全检查及外出产生的差旅费支出不少于200人次，补充公用支出列支的经费不足，使各项工作完成及时率达到98%以上，工作效率有所提升，各项工作完成满意度达到95%以上。

2、我单位预算内应急专项业务工作经费50万元。结合应急部门工作职责，2021年计划应急演练至少8次，执法人员培训不少于35人，安全生产月活动不少于5次，应急避难场所维修不少于5项，专网租赁时长达1年，病情防控不少于3处，坑木林护林人员达到16人，保运转专项经费项目数不少于5项。以上各项工作达标率及覆盖率不小于95%，力争各项应急专项工作有所提高，使各项工作满意度达到95%以上。

3、防震减灾保运转工作经费0.8万元。订阅报刊不少于18份，差旅下乡费用报销不少于50人次，防震减灾中心1年内内外网及电话费支出。我单位将严格按照经费及补助标准及时拨付到位，使各项工作满意度达到95%以上。

（五）其他

第四部分  名词解释

（一）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常

工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（二）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任

务和事业发展目标所发生的支出。

（三）“三公”经费：指省直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（四）机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

142应急局.xls