2022年是党的二十大召开之年，也是全方位推动高质量发展的关键一年。做好今年工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，按照省委“全方位推动高质量发展”要求和市委“1355”战略，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局战略机遇，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，全方位推动“六个领域”高质量发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，紧紧围绕“1234”工作重心，锚定“一城一区一园四地”战略定位，奋力开启富裕文明美丽幸福古县新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

综合考虑各方面因素，今年经济社会发展的主要目标是：全县地区生产总值增长7.5%左右，固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长7%左右，一般公共预算收入增长6%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%左右、8%左右。各项约束性指标不折不扣完成市级下达的目标任务。

做好今年工作，要稳字当头、稳中求进、难中求成，突出抓好稳运行、稳能源、稳粮食、稳就业、稳市场主体、稳金融、稳安全、稳防疫等工作，以稳促进，以进固稳。在统筹做好各项工作的基础上，重点抓好以下九方面工作。

    （一）以产业转型促升级，构建高质量发展支撑

实现经济高质量发展，重中之重是产业转型。要围绕沿太岳板块“低碳、绿色、循环”的发展定位，以开发区为主阵地，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，推进服务业提质增效，增强发展动能。

打造开发区建设升级版。按照“三个转变、四个强化”改革要求，完善硬环境，创优软环境，强化经济产出，“以项目论英雄”、“以亩产论英雄”、“以实力论英雄”，真正发挥开发区经济发展主战场主阵地主引擎作用。完成五马至古阳段城乡供水工程、槐树至古阳段天然气供气工程、涧河工业园区污水处理一期工程，储备标准地1500亩，建设标准化厂房2万平方米。完成水资源论证等区域综合评价，推进向开发区赋权改革，实现“区内事、区内办”。全面推进“承诺制+标准地+全代办”，滚动开展“三个一批”活动，确保年内新开工3个2亿元以上的产业项目，年度投资不低于10亿元，工业投资增长20%以上，规上工业增加值增长15%以上。

改造提升传统产业。传统产业是财富不是包袱，要加快兰花宝欣、安吉欣源等6个煤矿智能化工作面建设，推进煤矿智能绿色安全开采。大力发展绿色焦化，盛隆泰达192万吨、宏源216万吨焦化技改项目年底部分产能要建成投产。加快科技创新，联合中科院上海高等研究院、上海有机研究所等科研机构，建成零碳煤化工负碳乙炔化工及高端聚合材料中试基地，开展关键核心技术集成攻关，打造煤炭清洁高效利用、低碳零碳负碳、绿色循环发展示范样板，全力实施“碳达峰”古县行动。

培育壮大新兴产业。加快鸿古手套项目建设，确保年内投产；推进15万吨聚苯乙烯和新源盛特种微纤维项目建设；启动鸿泰20万吨丁腈胶乳、30万吨煤焦油深加工项目前期。推行“链长制”，培育引进链主企业，按照“煤焦油-沥青-针状焦-石墨烯负极材料”、“焦炉煤气-SNG-氢气-氢能应用”、“粗苯加氢-精苯-苯乙烯-聚苯乙烯-保温材料”等产业链，形成关联性的产业发展集群。加快推进三大区块煤层气开发，古岳新能源公司开发的永乐北区块，要力争年内日产气达到1万立方。

现代服务业要提质增效。全面落实省市促进服务业恢复稳定增长若干措施，执行好财政扶持、税收减免和信贷服务等方面的一揽子优惠政策。围绕核桃、中药材等产业，发展农村电商、乡村旅游、农耕体验与观光产业等现代农业服务体系；引导现有粮食、中药材等收购加工企业整合提升，打造集仓储、运输、交易于一体的现代商贸服务业；引进互联网物流平台企业，整合汽修、运输行业，完善县、乡、村三级物流体系，提升物流业经济总量；推进废钢回收加工企业发展，加快构建废弃物循环利用体系。制定出台服务业提质进位激励机制，培育壮大消费增长新动能，力争全年服务业增加值增速达到9.8%。

市场主体要量质齐增。开展市场主体建设年活动，实施市场主体倍增工程，持续推动“个转企、小升规”。抢抓减税降费政策延期等有利机遇，出台我县金融机构考核办法，加强银企对接，引导金融机构加大对我县实体经济支持力度，提高存贷比。着力培育发展一批“专、精、特、新”骨干中小企业，力争全年新增4户规上工业企业、400家市场主体。鼓励企业积极开展商标注册、专利申请，加强知识产权保护和运用。弘扬企业家精神，畅通企业家参与涉企政策制定渠道，为企业家提供更多高效便捷的服务。

    （二）以项目建设开新局，积蓄高质量发展后劲

项目建设是经济发展的第一支撑。要把项目建设作为头等大事、首要工作，摆上突出位置，投入主要精力，切实用一个个项目为全县高质量发展夯基垒台、架梁立柱、添砖加瓦。

抢抓机遇，谋实项目。坚持把项目谋划贯穿全年始终，围绕“十四五”规划，紧扣国家重大战略、省市决策部署，发挥沿太岳板块产业、区位优势，聚焦“六新”突破、产业转型、基础设施、民生改善等领域，重点谋划发展装备制造、新能源、碳基新材料等产业，煤焦、煤层气、氢能等地下资源和古岳文化、山水文化等地上优势，在年初谋划66个重点项目基础上，动态丰富“四库项目”内容，以“跳起来摘桃子”的担当争项目、争资金，抢占发展机遇，加快实现弯道超车。

招商引资，助力项目落地。围绕资源禀赋、产业基础和优势特色，加大产业研究，细化完善招商图谱，引进上下游配套产业，形成协同发展的产业集群。推进全员招商，兑现对招商信息、中介人和招商企业的奖励。在长三角、珠三角等重点区域开展驻点招商。实施外来投资者关怀计划，解决好他们的看病就医、子女入学等后顾之忧。充分发挥工商联、商会协会等组织作用，把具有商业头脑、拥有经济实力的本土能人凝聚起来，把在外古县籍企业家的积极性调动起来，吸引更多的资金、人才、项目落地古县。

健全机制，推进项目建设。深入开展“项目建设年”活动，坚持要素跟着项目走、服务跟着项目走、工作跟着项目走，实行“五个一”项目推进机制，为项目提供全覆盖、全过程、全生命周期的精准服务。开展前期手续办理月、集中开复工、政银企对接、集中观摩“四项活动”，压茬推进“三个一批”项目。加快重点项目建设，发挥重大项目牵引性、带动性作用，为高质量发展积蓄后劲。

    （三）以乡村振兴强基础，补齐高质量发展短板

脱贫攻坚取得胜利后，全面推进乡村振兴，是“三农”工作重心的历史性转移。要深入开展“三美两强”五年行动，全力推动脱贫成果提质、乡村产业提升、乡村建设提档、乡村治理提效。

扎实做好有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，抓牢防返贫动态监测、帮扶两个环节，抓住产业、就业两个关键，抓实集体经济、扶贫资产两个基础，坚决守住不发生规模性返贫的底线。坚持示范引领、尖兵推进，完成21个村实用性村庄规划编制，重点打造2个省级乡村振兴示范村，以点带面推动乡村振兴战略稳步实施。

全力抓好稳粮保供。落实最严格的耕地保护制度，实行耕地网格化监管，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。实施高标准农田建设1.1万亩，加强撂荒地开发利用，加快良种良法配套应用，推进政策性小麦、玉米保险，确保粮食播种面积稳定在24.2万亩、总产量4200万公斤以上。鼓励发展油料作物种植，推广玉米大豆带状复合种植技术，保持优质小杂粮种植规模稳定在3万亩。加强农业种质资源普查，加大本土玉米种质资源保护。做好粮食购销系统巡察反馈问题整改“后半篇”文章，提升粮食仓储购销能力，健全粮食管理监督体系，确保全县粮食储备安全。

大力发展现代农业。坚持“特”、“优”发展方向，加快全产业链融合发展，推动农业向高质高效高端迈进。做强核桃产业。稳步推进国家级核桃全产业融合示范园、省级现代农业产业园建设，启动古树核桃国家级重要农业文化遗产创建，加快核桃品种高接换优，坚持实施核桃综合管护提质增效，鼓励村集体统一流转，集中连片开展示范园打造。以古岳古树品牌为载体，持续推进产品研发创新，加大营销投入力度，带动蜂蜜、药茶等产业发展，打造古县特优农产品区域公共品牌。做大中药材产业。推广“药粮间作”，稳步推进3年10万亩道地药材标准化种植基地建设，强化与科研院校合作，推进中药材提取物开发利用，拓展精深加工产业链。建立现代中药材经理人队伍，加强古县道地中药材认证，提升古县中药材品牌影响力。做优中蜂产业。坚持完善“龙头企业+村集体+基地+农户”利益联结机制，巩固提升标准化养殖基地建设成果，新发展中蜂养殖1000箱，开展优质种源培育，实施中蜂省级保护基地创建，提升产业发展水平。加强古县黑山羊等本土畜禽遗传资源保护，实施晋阿公司黑山羊养殖及牧草种植基地建设项目；稳定生猪畜禽生产；加快北平、古阳、岳阳、南垣特色优质蔬菜基地建设，打造区域小特色产业。

开展乡村建设行动。实施农村供水保障工程，推进城乡水务一体化；加大农村电网建设力度，实施柳寨村等供电线路改造；规划建设乡村5G基站30座，推进水、电、网等公共基础设施向村覆盖、向户延伸。启动古阳镇综合服务区建设，发展生产性服务业。深入推动农村人居环境整治，加快北平、古阳、旧县3个建制镇污水处理项目，完成五马岭生活垃圾处理场建设，实施农村改厕350座，持续开展村庄清洁行动和美化绿化行动，推进国道341沿线生态环境综合整治三年行动，持续改善乡村面貌。

提升乡村治理水平。全面开展文明乡镇、文明村创建，对各乡镇、各村实行积分制考核。推广旧县镇农村综合管理改革试点经验，加强网格化管理。规范农村“三资”管理，出台农村转移支付和村集体收入管理办法，完善村级资金、项目审批监管制度，切实维护村集体资金安全，提升基层治理能力。

发展壮大集体经济。坚持“一村一策”，鼓励各村因地制宜，通过土地流转、光伏电站、发展产业、资产收益、参与乡村建设项目等途径增加集体收入，探索村集体收入投资入股，实现收益分红。

各位代表，乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手。我们要找准坐标靶心，发挥特色优势，解决问题短板，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，让农业更强、农村更美、农民更富，努力把我县打造成为全市新时代乡村振兴的样板。

    （四）以文旅融合增动能，激发高质量发展活力

紧抓“沿太岳要突出研学康养红色游”政策机遇，坚持农林文旅体康融合发展，持续擦亮牡丹名片，发挥霍山老爷顶、祖师顶、灵空山等自然地理禀赋，紧抓牡丹、古树、徒步、骑行、康养、中医药等特色优势，打造独具特色的文化旅游胜地，让更多的人遇见古县，感受美好。

打造四大旅游基地，完善全域旅游体系。以牡丹景区创新发展为核心，做好全市“十个一”文旅深度融合发展试点工作，办好第十五届“天下第一牡丹”文化旅游节，加快景区基础设施建设，丰富文旅产品供给；支持“云顶小镇”打造生态旅游休闲度假区，融入霍山老爷顶“九州中镇”文化，今年重点实施森林冒险园、动物主题乐园、大南坪生态观光园等设施建设；依托灵空山自然保护区和党家山、新庄生态优势，打造“灵空别院”禅修养心养生主题旅游区，今年完成规划编制，启动对外招商；依托南垣、旧县、三合中药材产业优势，深度挖掘祖师顶生态、文化等特色资源，打造祖师顶中医药森林康养基地，今年完成国医堂、文化博物馆、民宿等设施建设，完成游客集散中心和智慧旅游平台建设，提升全域旅游服务水平。

发展徒步骑行旅行，拓宽文体活动内涵。编制“徒步古县”、“骑行古县”线路地图，打造党家山、老爷顶、曹王岭、苏家寨四条徒步休闲游线路和“北凌线”、“三合线”两条精品骑行线路。举办徒步、骑行、篮球、足球、围棋等赛事活动，以常设“牡丹杯”、“相如杯”省级赛事冠名为抓手，提升文体活动档次和外界影响。

加大文旅宣传营销，不断丰富文化载体。以文化内核为吸引力，以古县独特的文化脉络为依托，加大文旅宣传策划营销，讲好古县文旅好故事，传播古县好声音。做好非物质文化遗产挖掘传承保护，持续推进乡村文化记忆工程，持续开展送戏下乡、电影放映、惠民演出、全民阅读等文化惠民工程。推进贾寨爱国主义教育基地建设，完成县级文物标识标牌，做好热留关帝庙、延庆观等文物修缮工作，确保历史文化资源合理保护利用。

   （五）以宜居宜业绘新卷，拓展高质量发展空间

提升城市品质。提速国道341线道路改建工程，今年完成控制性工程和重复路段建设，实施国道341线岳阳至古阳段保通工程，加快黎霍高速古县段建设，争取开通古县至洪洞高铁站城际客运班线，方便群众快捷出行。实施涧河南路至安康西街道路互通工程，畅通城区交通微循环。实施贤要隧道至县城道路亮化工程，提高夜间道路通行功能。推进城市供水保障工程，日新增供水能力4000立方米，彻底解决夏季群众用水紧张问题。完成城区天然气供气工程，更换老旧管网30.5公里，让清洁的天然气惠及千家万户。继续实施集中供热扩容、城市生活垃圾处理、老旧小区改造等基础提升工程，开工建设五星级大酒店，推进滨东嘉园、瑞和智慧家园等房地产项目，完善城市服务功能。坚持景城一体化发展，形成古县特色山水园林景观，实现“景中有城、城中有景”，增加“口袋公园”、“小微绿地”数量，让县城颜值不断提升。

加强城市管理。科学规划城市公共布局，新建相如公园城市公共停车场，加大城区交通秩序管理，着力解决群众“停车难”问题。实施城市“蜘蛛网”专项清理行动，规范各类线杆线缆管理，进一步净空视觉感受、美化城市空间。开展物业管理“三下沉、两融合”试点，提升物业服务水平，构建共建共治共享城市管理新格局。加大市容市貌和环境卫生整治力度，紧盯随地吐痰、乱丢垃圾、违反交规、损坏公共设施等不文明行为，强化执法、注重教育，从“小切口”入手，全方位提升市民素质。

各位代表，城市建设事关城市形象品位和群众生活品质，我们要持续巩固全国文明城市创建成果，下足绣花功夫，全方位提升城市品质，大力推进以人为核心的新型城镇化，不断增强发展活力，让更多的人居家古县，收获幸福。

   （六）以改革开放促发展，增添高质量发展动能

改革开放是推动高质量发展的根本动力。要坚定改革信念，强化开放意识，深化重点领域改革，扩大更高层次开放，充分激发市场活力，让更多的人投资古县，感受快乐。

深化“放管服”改革。以提供“需求式”服务为宗旨，把有效市场和有为政府更好结合起来，突出“三无”、“三可”要求，积极推广运用一体化在线政务服务平台等“网上办事”功能，推广自助政务服务进乡镇、进农村，打通群众办事“最后一公里”。开展营商环境优化提升行动，让在古县投资兴业的人，办事情有“靠制度不靠关系”的社会氛围，搞项目有“承诺制+标准地+全代办”的优质服务，做前期有“一枚印章管审批”的便捷便利，跑手续有“24小时不打烊”的政务服务超市，对未来有“新官理旧账”的稳定预期，为市场主体提供“店小二”和“保姆式”的全链条、全过程、全周期优质服务。

深化国资国企改革。推进国企资产重组和不良资产处置，全面完成僵尸企业出清。设立古岳太行产业发展基金，充分发挥基金对外来投资和产业转型引领作用。推动县国投公司和县属国有企业建立完善现代企业制度，提高国有资产质量和经营效益，完成市场化转型。加强对国有企业考核，推行人员工资收入和绩效挂钩机制，建好国有企业经营管理、专业技术“两支人才队伍”。

深化财政税收改革。继续坚持稳中求进总基调，严格落实各项减税降费政策，依法挖掘增收潜力，着力夯实财源基础；进一步完善财政、税务横向联动预测机制，做好统筹规划，掌握动态变化，确保收入及时、有序、平稳入库；统筹配置财力资源，保障重点领域投入；坚持安全发展，防范化解债务风险；夯实财政管理基础，全面实施预算绩效管理，提升财政管理水平。

深化农业农村改革。坚持深化农技农机农经三支队伍改革，加快健全农业社会化服务体系。实施农业生产托管1.2万亩。稳步推进国家农产品质量安全县建设。扎实做好集体产权制度改革后续工作。按照“四好”要求，加强农村公共设施管理，持续造福人民群众。

深化数字古县建设。打通政府部门、企事业单位之间的数据壁垒，实行“数据+治理”，打造“文智古县”平台，促进文明城市创建、应急管理、数据城管、社会综合治理等多平台融合，加快构建线上办事大厅、线下政务大厅+移动客户端等多种形式相结合的公共服务平台，为企业申办、项目审批、群众生活提供更便捷的服务。推进社会各层面视频监控系统整合、联网和综合利用，用大数据监管、评估、预判、防范各类突发情况，提高应对公共突发事件能力。

   （七）以生态治理筑屏障，厚植高质量发展底色

深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以减污降碳协同增效为总抓手，持续改善生态环境质量，以高水平保护助力全方位推动高质量发展。

开展“蓝天常驻”行动。严格执行量化问责办法，倒逼各方责任落实。大力推进“秋冬防”攻坚和春季、夏季等专项整治行动。持续推进工业企业深度治理，严格“散乱污”企业排查整治，加强扬尘、柴油货车、散煤、餐饮油烟等管控，强化细颗粒物和臭氧协同控制，进一步提升空气质量优良天数比率。

开展“绿水长清”行动。严格落实“河长制”，持续加大“四乱”问题整治，完成洪安涧河白素段生态修复一期工程、县城至五马段综合治理工程，启动洪安涧河出境段人工湿地工程前期，加快城市管网雨污分流改造，加大入河排污口排查整治，确保洪安涧河出境断面稳定达标。做好霍泉泉域水资源保护，强化饮用水源保护和地下水污染防治，加强中水利用，稳步实施地下水超采治理和修复。强化水资源刚性约束，坚持“四水四定”，全方位提升治水体系和治水能力建设。

开展“黄土复净”行动。实施危废固废专项整治，强化工业固废处置监管。深入推进垃圾分类和减量化资源化利用，做好建设用地土壤污染风险防控。持续推进矿山生态修复治理，做好煤矸石堆场综合整治。抓好农业面源污染治理，提高畜禽粪污资源化利用率，确保土壤环境总体稳定。

开展“国土绿化”行动。严格落实“林长制”，加强造林护林，实施PPP项目造林0.1万亩、退化林改造0.15万亩、四旁植树65万株，实施国道341、长临高速连接线两侧绿化，谋划发展国储林林下经济1万亩。实施水土流失治理3万亩。同时，高标准抓好环保督察等反馈问题整改，加大执法检查力度，全面提升环境治理能力。

   （八）以民生福祉聚民心，共享高质量发展成果

始终坚持“以人民为中心”的发展理念，按照“三只三不”要求，千方百计增进民生福祉，让人民群众获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续。

办好人民满意的教育。坚持立德树人，推进幼儿、小学、初中、高中“四段”教育高质量发展。深化“县管校聘”改革，完善教师绩效工资管理和分配办法，启动“三名”评选，加强师德师风建设，打造高素质教师队伍。继续实施普惠性幼儿园认定，着力解决幼儿入园贵问题；完成城镇二小寄宿制改造，推进城区小学“放心午餐”工程，着力解决家长中午接送学生难问题；狠抓初中教育质量提升，促进学生全面发展，着力解决优质生源外流问题；深化县一中与临汾三中集团化办学，突出特色，提升水平。推进校企合作、产教融合，促进职业教育发展。规范校外培训机构，大力推进“双减”政策落实落细，努力办好人民满意的教育。

推进健康古县建设。深化县域医疗卫生一体化改革，加强医疗集团建设，推进“医体、医防、医卫”三融合。完成县人民医院救治能力提升项目和县疾控中心建设，培育引进优秀医疗人才，夯实医疗保障基础。免费实施农村妇女“两癌”检查、怀孕妇女产前筛查诊断、离退休干部职工健康体检等民生实事。健全社会心理服务体系，开展全民健康教育，推动以治病为中心向以人民健康为中心转变。针对幼儿，注重儿童常见病预防；针对青少年，注重青春期身心健康教育；针对成年人，加强职业健康管理；针对老年人，着重健康知识普及，为人民群众提供全方位全周期卫生健康服务。广泛开展全民健身运动，构建更高水平的全民健身公共服务体系，实施青少年体育活动促进计划，持续开展中小学校园“五类”体育活动，启动全民健身中心项目前期，建设老年门球场，激发全民体育热情。

落实就业优先政策。坚持把促进就业和培育市场主体有机结合，依托“人人持证、技能社会”培训，分类设置培训内容，精准确定培训对象，开展技能培训3000人次。落实各项扶持政策，加大自主创业扶持力度。抓好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业，对残疾人等特殊群体包联指导、跟踪服务，帮助解决就业难题，确保实现年内城镇新增就业1000人以上，以高质量就业带动高水平增收。

推进社会保障体系建设。完善分层分类的社会救助体系，健全低保动态调整机制，稳步提高特困人员供养标准。构建弱势群体关爱服务体系，切实保障妇女、儿童、老年人、残疾人、孤儿等群体合法权益。坚持实施社区养老设施改造提升，推动县中心养老院社会化运营。建成县级殡仪馆、县级公益性公墓，提升现代殡葬服务水平。完善经常性社会捐助机制，推进慈善事业规范化发展。

   （九）以安全稳定奠基石，营造高质量发展环境

贯彻落实总体国家安全观，更加注重统筹发展和安全，加快完善安全发展体制机制，全力维护安全稳定的经济社会发展环境。

扎实做好常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”，严格执行“三查一报”、“五包一”制度，落实“四早”要求，突出“人、物、环境”同防，做到核酸检测应检尽检，持续推进疫苗接种，做好防疫物资和生活物资储备，强化应急处置实战演练，科学精准实现“平急转换”，确保全链条、全环节、全流程精准防控，守牢“古县阵地”。

坚决守牢安全生产底线。贯彻执行新修订的《安全生产法》，严格落实党政领导干部安全生产责任制和“三管三必须”实施细则，做好“八个必须”，提升安全管理水平。压实企业法人代表和实际控制人的主体责任，持续推进双重预防机制建设，落实全员安全生产责任制，加大安全投入，开展人员培训，强化现场管理，建设本质安全企业。打好安全生产专项整治三年行动收官战，持续推进风险隐患大排查大整治，突出煤矿、非煤矿山、危化、道路交通、燃气、森林防火、消防等重点领域安全隐患排查治理，扎实开展严厉打击私挖滥采和整治煤矿违规生产等专项行动，保持高压态势。健全完善应急预案，整合森林消防、矿山救援、消防救援等力量，组建综合应急救援大队，优化应急综合信息平台，强化应急救援物资储备，推进自然灾害风险普查，全面提升防灾减灾救灾能力。

持续提高社会治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实属地管理、源头稳控和多元化解机制，加强人民调解，推进重复信访治理和积案化解。加强和改进粮食、食品、药品安全监管，推进追溯体系建设，严防严控食品药品领域各类安全风险，巩固省级食品安全示范县创建成果。常态化开展扫黑除恶斗争，健全社会治安防控体系，坚决惩治各类违法犯罪活动。建立健全金融监管和风险防控体系，守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。

在做好上述工作的同时，还要深入开展双拥共建活动，做好国防动员、人民防空、退役军人服务等保障工作；支持工会、妇联、共青团、工商联、科协等人民团体工作；统筹推进审计、统计、医保、气象、防震减灾、红十字、老干部和关心下一代等各项工作。