政府工作报告

——在古县第十一届人民代表大会第四次会议上

（2024年3月11日）

县人民政府县长  刘 泳

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

过去的一年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是古县发展进程中极不平凡的一年。面对错综复杂的风险挑战和艰巨繁重的发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，坚决落实省委省政府、市委市政府和县委决策部署，聚焦“1234”工作重心，锚定“一城一区一园四地”战略定位，踔厉奋发、砥砺奋进，脚踏实地、埋头苦干，各领域工作笃定前行，高质量发展迈出坚实步伐。

一年来，我们强举措、破难题，经济运行稳中提质。坚持稳中求进工作总基调，克难而上、聚力攻坚，顶住了多重因素交织叠加带来的经济下行压力，全年地区生产总值完成69.1亿元，同比增长0.2%；规上工业增加值同比下降7.4%；固定资产投资完成32.5亿元，同比增长13.5%；社会消费品零售总额完成14.8亿元，同比增长10%；一般公共预算收入完成7.5亿元，同比增长19.7%；城镇、农村居民人均可支配收入分别完成41444元、16650元，同比增长4.3%、9.3%，经济发展呈现稳中加固、稳中向好态势。

一年来，我们树标杆、促转型，发展成效显著提升。农业产业提质增效。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，粮食播种总面积26.25万亩，总产量达9983万公斤。蔬菜种植1.4万亩，北平、古阳、三合“智慧大棚”建成投用，钱家峪肉牛养殖、茂洲晋南牛繁育等项目相继投产，生猪畜禽生产稳定。完成秸秆综合利用项目，循环农业示范引领作用更加凸显。推广“核桃+”特色农业模式，新发展“核桃+连翘”3000亩、中药材3.6万亩、荒山酸枣3300亩，嘉盛、蓝天农发等中药材加工企业相继落地。古树公司核桃油、蜂蜜生产线建成投运，产品被评为“有机旱作·晋品”，公司旗舰店在临汾贡院街闪耀亮相。特优农产品入驻临汾商超，借助平台优势进一步拓宽销售渠道。工业产业提速转型。坚决落实煤炭增产保供政治任务，金谷产能核增至120万吨，完成东瑞智能化矿井及兰花宝欣等4个智能化工作面建设，全年原煤产量670万吨，同比增长13%，煤炭支撑作用有效发挥。焦化产业加快升级，盛隆泰达2#炉顺利投产，1#炉开始烘炉，“5G+一键炼焦”、数字赋能成为全市焦化产业智能绿色发展标杆；10万吨甲醇联产6万吨合成氨技改项目顺利推进。宏源2#炉开始烘炉、1#炉主体完工，与中集集团顺利签约焦炉煤气制LNG联产低碳甲醇项目。干熄焦发电、玻纤玻纱、吡唑等一批新兴产业项目相继落地投产，为推进新型工业化奠定坚实基础。开发区建设稳步推进。区域调整获省政府批复，涧河化工园区安全风险等级复核达C级。出让“标准地”6宗767.12亩，建成标准化厂房1.68万平方米。五马至古阳中水回用工程具备供水条件，污水处理一期项目开工建设，涧河化工园区配套基础设施项目前期手续办结，陆港智慧铁路专用线工程稳步推进，开发区平台效应进一步凸显。服务业扩量提质。持续“擦亮一张名片”，成功举办第十六届“天下第一牡丹”文化旅游月系列活动，完成牡丹景区入口、环形步道、牡丹壁等设施提质改造。开展中镇霍山避暑康养旅游季“夏养古县、康养古县”系列活动，云顶小镇AAA级景区创建有序推进，大南坪民宿高标准建成。瑞和智能花园顺利交房。发放政府消费券80万元，带动消费500余万元。相如里商业街正式开街，成为我县商业聚集地、人气旺地和网红打卡地。

一年来，我们夯基础、提品质，城乡面貌愈发靓丽。城市环境更加宜居。持续巩固三大“国字号”品牌创建成果，圆满完成全国文明城市年度测评与国家园林县城复查。实施雨污分流4.98公里，完成13条背街小巷和4个老旧小区改造，城市供水净化车间一期投入使用，城北农贸市场建成运行，天然气置换向县城周边有序延伸，基础设施更加完善。完成十里长廊生态公园、岳秀广场、6个口袋公园提质改造，博物馆、规划馆、4座城市客厅建成投用，建成区新增绿地面积2.27万平方米，绿化覆盖率达42.4%，城市品质不断提升。乡村面貌持续改善。实施饮水安全工程养护及巩固提升24处，新建改造供电线路85.18千米，完成村道安防工程29.75公里，建成5G基站36座，五马岭生活垃圾填埋场、三合镇生活污水处理设施投入使用。建成旧县、三合2个省级，石壁、高庄、槐树3个市级乡村振兴示范村，古岳大地和美乡村建设再上新水平。

一年来，我们惠民生、增福祉，人民生活更加幸福。高标准办好县十一届人大三次会议上确定的“18+16”民生实事，赢得群众纷纷点赞。教育事业稳步发展。实施中小学基础设施提质工程，县三中护眼灯更换、校园绿化、操场修缮、乡镇寄宿制学校改造等工程全部完成，新建城镇幼儿园竣工投用，全县办学条件大幅改善。新招聘教师8名，县一中与临汾三中集团化办学、县三中与临汾平阳中学联合办学持续深入，中高考成绩稳步提升。全民健康持续推进。深化医药卫生体制改革，县医疗集团与省市三甲医院医联体建设深入推进，县消化内镜早癌筛查中心挂牌，中医院完成升级改造并开诊服务，托育机构项目主体封顶，全民健康服务水平不断提升。成功举办省围棋锦标赛、市“六运会”成年组足球赛、县干部职工运动会等赛事活动，城区校园体育场馆全面免费开放，全民健身氛围更加浓厚。社会保障坚实有力。零工市场建成运行。开展各类就业培训1000余人次，发放外出就业稳岗补助、交通补贴、创业担保贴息贷款等1080万元，全年新增城镇就业1400余人。发放低保、特困救助、残疾人补贴等各类补助资金2285.6万元，县敬老院完成消防改造，岳阳老年公寓实行社会化运营，老年大学多媒体教室和活动室建成投用，县殡仪馆建设完工。文化惠民深入实施。完成热留关帝庙、张家大院等文物保护修缮，祖师顶文化博物馆建成开放。举办非遗展演、“美味古县 家乡味道”文旅宣传推广等活动40余场，惠民演出70余场，农村公益电影放映1700余场，群众文化生活更加丰富。脱贫成果持续巩固。坚决扛牢巩固衔接政治责任，建立“12580”工作机制，统筹各级衔接资金7000余万元，实施乡村振兴项目99项，脱贫人口纯收入达15769元、增幅14.3%。交通建设加力提速。国道341线公路改建工程完成超70%，其中古县段主体基本完工，洪洞段终点变更方案上报省交通厅会审。黎霍高速古县段加快建设。在全市山区县首家开通市县城际公交（701路），群众出行更加实惠便捷，受到社会广泛赞誉。

一年来，我们抓改革、优环境，发展活力持续释放。重点改革扎实推进。深化国有企业改革，分类有序解决职工遗留问题。积极推动财税体制改革，实现预算单位国库支付全覆盖，财源建设市级试点调研圆满完成。稳步推进农业农村改革，完成农业生产托管2.17万亩，建成农村集体“三资”管理监测和产权流转交易平台，农村“三资”管理更加有力。营商环境持续优化。打造工程建设项目审批制度改革“一见如故”品牌，25项常办审批事项达到全国最短时限。深入开展市场主体提升年活动，全年市场主体新增1667户，涉税占比65.18%，存量突破1万户。惠企政策有效落实。常态化开展“早餐会、下午茶、夜沙龙”活动，利用端午、中秋、冬至、腊八、春节等传统节日开展政银企对接活动，搭建平台、促进交流、解决问题。全面落实稳经济一揽子政策，扎实开展“两不一欠”专项行动，兑现“小升规”、股改等奖励资金260万元，为企业减税降费、退税缓税1.06亿元，有效激发企业发展活力。

一年来，我们守底线、补短板，发展基础不断夯实。安全生产持续巩固。完善县安委办、消安办、交安办、森防办、气象预警办等“五办”综合工作机制，推动14个安全生产专业委员会规范运行。扎实开展三大专项行动，深入推进煤矿、燃气、建筑施工等重点领域风险隐患排查整治，开展安全教育培训1.8万人次，本质安全水平不断提升。建立健全应急联动、灾情预警会商和信息共享等机制，扁平化修订应急预案51部，务实开展应急演练5次，防灾减灾救灾能力稳步提升。社会大局和谐稳定。深化“扫黑恶、治电诈、打盗窃、禁毒品、护民生”专项行动，深入排查化解信访矛盾，重复信访事项全部办结清零。古县法治宣传教育基地获评省级基地，三合村、钱家峪村获评“省级民主法治示范村”，平安古县建设持续推进。生态环境明显改善。强化大气污染防治，全年空气质量综合指数同比下降19.7%，改善幅度全省排名第1，全面完成“一泓清水入黄河”工程年度任务，持续推动河道“清四乱”，出境断面水质稳定达三类标准，“河长制”年度考核全市排名第1。全面推行“林长制”，精准落实防火责任，积极开展国土绿化行动，完成各类造林1.2万亩，森林抚育2.78万亩，义务及四旁植树182.5万株，森林覆盖率不断提升。中央、省生态环境保护督察及各类检查反馈问题整改务实推进，整改成效常态保持，全县人民绿水青山幸福感持续增强。

一年来，我们重实干、转作风，自身建设全面加强。扎实开展主题教育，落实“第一议题”制度，及时学习传达习近平总书记重要讲话、重要文章、重要指示批示精神，坚决捍卫“两个确立”，自觉做到“两个维护”。始终把党的领导贯穿政府工作全过程，弘扬“四下基层”优良作风，政府执行力、落实力有效提升。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，办结人大建议60件、政协提案107件，满意率均达100%。“冬季行动”深入推进，“两篇调研报告”受到市委高度肯定。大力推进基层减负，《古县“牙刷式牙签式”会议典型做法》被省委基层减负办印发学习。牢固树立“过紧日子”思想，“三公”经费持续下降。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒推进清廉政府建设，全县政府系统干部知敬畏、守纪律、讲规矩的意识更强，务实担当、干净干事的正气更足。

与此同时，我们积极推进军民融合发展，国防动员、人民防空、退役军人服务保障等工作得到新加强。民族宗教、外事侨务、工商联、老龄、工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十字、老干部和关心下一代等工作实现新进步。审计、统计、医保、科普、气象、档案、史志、防震减灾、公积金等工作取得新进展。

各位代表，岁回律转、天道酬勤。回首2023年，我们以笃行作答，用实绩交卷，靠奋斗出彩，收获累累硕果。在巩固提升三大“国字号”品牌基础上，成功创建国家农产品质量安全县、全国“平安农机”示范县，成功入选首批“全国守法普法示范县”拟表彰名单。人民日报发表的《扑下身子抓落实 比学赶超干劲足──山西临汾干部队伍凝心聚力抓项目谋发展》文章把古县选为例证，省委《山西信息》编发的古县《基层需求为导向 群众评价作标尺 实打实推动高质量发展落细落实》被省领导充分肯定并作出批示，山西日报及评论员文章专题报道《古县倾情办好民生实事 加快推进城镇化建设》，进一步激发全县上下干事创业的活力和热情。

时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。岁末年初，我们通过实地观摩、集中汇报、随机问答、现场评议等形式，组织开展重点项目、民生工程集中观摩汇报活动，将开发区、各乡镇、各部门一年来的工作实绩、项目建设情况通过展板公开展示，向全县人民集中汇报，接受评议监督，并形成交账惯例。我们就是要以这样的形式，传递出“以发展论英雄、以项目见高低、以实干显担当”的鲜明导向，在成绩中找标杆、在差距中明方向，以脚踏实地的工作向全县人民交上一份满意答卷。

过去一年工作成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于省委省政府、市委市政府和县委坚强领导，凝聚了各位人大代表、政协委员的智慧心血，离不开全县广大干部群众同心同德、齐心协力、团结奋斗、实干争先。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向所有关心、支持、参与古县经济社会发展的各界人士，表示最衷心的感谢，致以最崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前发展中存在一些问题，主要是：经济总量仍不够大，支柱产业转型升级步伐还不够快，交通瓶颈尚未完全破解；就业、教育、医疗等公共服务与人民群众对美好生活的新期待还存在一定差距；政府系统一些干部把握政策能力还不够强、创新突破办法还不够多、攻坚克难作风还不够硬，等等。对此，我们一定直面问题不遮掩，直面差距不回避，提升推动有决心、有力度，见行动、见效果，让全县群众检验评判。

二、2024年工作安排

今年是中华人民共和国成立75周年，是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，是实施“十四五”规划的攻坚之年。做好今年政府工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，按照中央、省委、市委、县委经济工作会议精神及全国、全省、全市“两会”部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展全面提质提速，全面深化改革开放，着力加强科技创新，不断深化全方位转型，加快形成新质生产力，在践行领袖嘱托、担当重大使命上展现新作为，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，深刻把握“三个努力成为”历史方位，聚焦“1234”工作重心，锚定“一城一区一园四地”战略定位，勇当太岳板块高质量发展全面提质提速排头兵，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%，在实际工作中尽可能争取更好结果；工业增加值增长7%以上；固定资产投资增长12%以上；社会消费品零售总额增长6%左右；一般公共预算收入与上年持平；城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步；农村居民人均可支配收入高于经济增长水平；各项约束性指标不折不扣完成省市下达任务。

实现以上目标，要始终做到“六个坚持”：一要坚持党的全面领导。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，持续提高“政治三力”，做到县委有号召、政府必落实，全力推动中央、省市和县委决策部署落到实处。二要坚持以人民为中心的发展思想。问政于民、问计于民、问需于民，用心用情用力解决好群众急难愁盼，扎扎实实办好每一件民生实事，真正做到民有所盼、政有所为，切实让群众看到变化、见到成效、得到实惠。三要坚持统筹发展和安全。完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终保持“时时放心不下”的责任感，强化底线思维，有效防范化解各类风险挑战，维护社会和谐安定，实现高质量发展和高水平安全良性互动，让人民群众安全感更有保障。四要坚持脚踏实地、埋头苦干，接续奋斗、砥砺前行。谨记时代赋予的使命职责，倍加珍惜施展才干的广阔舞台，传承发扬艰苦奋斗优良传统，不弃微小、不舍昼夜，敢斗争、真担当，以“功成不必在我，功成必定有我”的姿态，踏踏实实为群众谋幸福、为社会谋发展。五要坚持提高执行力抓落实。多想一想“为什么”“能做什么”“还有什么”，自觉提升抓落实的主动性和创造性，定了就办、说干就干，坚持“四精四账”闭环管理，实行挂图作战，变会场为现场，做到日有行动、周有精进、月有成效、年有收获。六要坚持“跟着学、照着做、踏实干”。全县广大干部要持续贯彻上级部署，始终与县委同心同向，确保各项工作方向不偏、力度不减，勇当太岳板块高质量发展全面提质提速排头兵。

县委十一届七次全会暨县委经济工作会议对今年工作作了全面部署，我们要立足全县发展大局，锚定争先进位目标，重点抓好以下十方面工作：

（一）聚焦乡村振兴，以“千万工程”为引领，全力推进农业农村现代化

坚持学习运用“千万工程”经验，聚力打造农林文旅康连片示范地、“核桃+”特色农业先行地，建设宜居宜业和美乡村。

坚决守牢两条底线。守好粮食安全底线。全面落实“田长制”，执行最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，新建高标准农田1.1万亩，确保粮食播种面积稳定在24.5万亩以上，总产量7000万公斤以上。持续稳定生猪产能，做强牛羊家禽养殖产业，确保畜牧产值增长15%以上。守住不发生规模性返贫底线。压紧压实各方责任，完善防返贫动态监测与帮扶机制，常态化开展“三保障”和饮水安全排查整治，做好易地搬迁后续扶持。扎实开展产业就业帮扶，有序实施61项乡村振兴重点项目，促进脱贫人口稳定增收。

持续做强特优产业。打造“核桃+”特色农业先行地。完成国家级核桃全产业融合发展示范园建设。积极创建核桃专业镇。实施“核桃+连翘”3000亩。加快古树公司混合所有制改革，跳出地域拓市场，面向全国树品牌，全面提升“古岳古树”品牌影响力。打造中药材产业集聚地。推进荒山连翘、酸枣基地建设，扩大以北柴胡为主的道地中药材种植规模，推进旧县中药材产业园建设，深化与侯马旺龙等企业合作，支持嘉盛、蓝天农发等龙头企业发展，带动精深加工，实现产业化、规模化、标准化发展。打造省级现代农业产业园。建设中药材、玉米小麦轮作、小杂粮、蔬菜、水果5个千亩示范园区，扩大晋坤农业、大丰收、钱家峪养牛基地等龙头企业规模，新增市级以上农业产业化龙头企业2家、家庭农场3家。

扎实推进和美乡村建设。提升乡村建设水平。统筹推进“多规合一”实用性村庄规划编制，优化乡村发展空间。新建5G基站30座，实施农村配网工程32项，推进农村危房和农房抗震改造。深入实施农村人居环境整治提升行动，改厕300座，建设生活污水处理设施11处。加快五马村等一批市级示范村创建。提升乡村治理水平。推广清单制、积分制，开展文明村镇、文明家庭、星级文明户创建活动，持续推进农村移风易俗。全面加强平安乡村、法治乡村建设，不断增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。打造农林文旅康连片示范地。推进旅游公路沿线乡村振兴人才产业孵化基地、共富工坊、邦农蓝莓现代农业产业园、渔立方智慧农业产业园等项目建设，完善乡村基础设施，与省地理测绘院合作建设数字乡村，推动农林文旅康深度融合，全力打造“千万工程”示范样板。

各位代表，“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。我们要深耕“三农”沃土、沁润百姓心田，下更大力气建设宜居宜业和美乡村，谱写古县乡村振兴新篇章！

（二）聚焦转型升级，以数字赋能为驱动，全力推动新型工业化

坚持绿色化、智能化、融合化方向，持续在绿色延链、数字赋能、数实融合上下功夫，全面建设现代煤化工转型发展新高地。

加快煤炭向“优”迈进。持续发挥好煤炭全县经济“压舱石”作用。坚决扛起能源保供政治责任，全年原煤产量保持在630万吨以上、电煤保供68万吨。推动境内所有原煤就地加工转化。推广绿色开采技术，推进老母坡9#煤层水平延深、泓翔2#煤层增采，年内完成兰花宝欣智能化矿井和西山鸿兴、登福康智能化工作面建设，不断扩大智能化矿井建设成果。

加快焦化向“智”而行。全面推广“5G+一键炼焦”，拓展焦化行业数字场景运用，以数字赋能助推产业升级。加快两大机焦建设，确保盛隆泰达1#炉、宏源2#炉5月底投产试运行，尽早进入满负荷生产。持续延链补链强链，推动盛隆泰达配套年产10万吨甲醇6万吨合成氨改造项目投产、国新正泰煤气制备天然气项目复产，加快宏源与中集集团焦炉煤气制LNG联产低碳甲醇项目落地开工，启动佳诺年产30万吨煤焦油项目，推动链式集群发展。

加快新兴产业向“高”攀升。精细化工产业方面，推动京合生物年产1000吨吡唑3000吨硫酸铵项目投产达效、吡啶系列产品项目落地开工。新材料产业方面，推动新汇源年产2.4万吨特种微纤维、鸿鑫高性能玻纤制品等项目投产达效。新能源产业方面，积极推动国新正泰年产1000万方高纯氢技改项目复产、晶科电力共享储能电站项目开工、杭沃氢能加氢母站项目落地，持续做好古县南、永乐、永乐北三个区块煤层气勘探开发。同时，挖掘优势潜力，积极布局发展绿色氢能、数字经济等未来产业，抢占未来发展先机。

各位代表，工业是县域经济高质量发展的命脉所在。我们要牢牢扭住这个“牛鼻子”，加快推进新型工业化，我们的产业脊梁一定会更加坚挺、发展动力一定会更加充盈！

（三）聚焦三产融合，以提质增效为目标，全力释放市场消费活力

坚持全面落实扩大消费政策措施，不断稳定大宗消费、提振传统消费、丰富文旅消费、优化服务消费，增强服务业发展质效。

全面激发消费潜力。落实恢复扩大消费系列政策，提振新能源汽车、家电、电子产品等大宗消费，推动设备更新和消费品以旧换新。深入实施县域商业体系建设行动，打造相如里商业街消费圈，积极有序发展夜经济，扩展市场业态，提升城市烟火气。继续开展“春暖万家·乐享古县”促消费系列活动，持续激发全社会消费潜能。完成滨东嘉园、玉龙华府等房地产开发项目建设，持续满足群众刚性和改善型住房需求。推进古阳、三合等乡镇商贸中心建设，加快农村电商和寄递物流贯通发展，发挥好交通物流平台作用，促进传统消费扩容升级、新型消费加快成长。

推动文旅产业融合发展。全域旅游“兴”起来。推进“回家”服务品牌创建，全面启动“省级全域旅游示范区”建设，深挖“一城一园一带一院一镇一坪一寨一顶一观”“九个一”文旅特色资源，科学规划四季全域旅游精品线路。开展第二届中镇霍山避暑康养旅游季“夏养古县、康养古县”系列活动，推进云顶小镇AAA级旅游景区创建，扩充大南坪森林生态体验基地民俗、游乐、露营等功能，让游客留下来。牡丹景区“旺”起来。办好第十七届“天下第一牡丹”文化旅游月系列活动。推动牡丹景区提质，实施景区游客中心改扩建工程，开发无动力儿童娱乐项目，策划开展剧场演出、音乐节等特色文旅活动，创新景区消费增值模式，让景区有温度、有热度、更有满意度。文物资源“活”起来。加强文物保护利用，做好第四次全国文物普查工作，完成张家大院上院、东西偏院、徐村关帝庙等3处低级别不可移动文物保护修缮。提升文物场所活化利用效果，讲好古县故事。加快祖师顶博物馆登山步道、停车场等配套设施建设，开展“三月三探春踏青”“九月九赏花登高敬老”等活动。完成太岳区第一军分区贾寨旧址陈列布展，打造研学培训红色教育基地，以“红色旅游+”新模式，进一步促进文旅产业深度融合。

各位代表，服务业是经济运行的“稳定器”，文旅融合是提升消费活力的“助推器”。我们要以更大决心、更强力度，推动服务业和文旅产业加速形成古县发展新增长极！

（四）聚焦项目建设，以全链条机制为抓手，全力夯实高质量发展基础

坚持树牢“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来”意识，全力以赴抓项目、扩投资、稳增长，不断夯实县域经济增长新支撑。

抢抓机遇“谋”项目。紧密结合发展实际，精准对接国家、省市政策导向、投资趋向、资金流向，围绕“六新”突破、产业转型、基础设施、社会民生等领域，持续抓好项目谋划，滚动更新、充实完善项目库，谋划项目年度投资动态保持在60亿元以上，产业项目投资占比60%以上。加强向上沟通，做好谋划包装，提高项目成熟度，争取更多项目纳入省市大盘子。

强化保障“推”项目。围绕2024年确定实施的60个重点项目，运用好全链条管理推进、“五个一”领导包联工作机制，强化入企服务、协调调度，着力破解资金、土地等要素制约，加快前期手续办理，全力以赴推动项目落地见效。开展项目集中开复工、集中观摩等活动，常态化跟踪督导，定期晾晒通报、传导压力，推动项目建设跑出加速度。

精准对接“引”项目。充分发挥能源资源优势、太岳板块区位优势和涧河化工园区平台优势，围绕煤焦精细化工、农产品精深加工、文旅康养融合发展等主攻方向，整合各类招商资源，采取产业链招商、乡情招商等方式，积极“走出去、请进来”，招引一批大项目、好项目。同时，结识新朋友、不忘老朋友，全力服务好现有企业，促进以商招商，让更多企业感受到古县的真心、热心与诚心，来古县投资兴业、壮大产业、共创伟业。

各位代表，我们只要紧抓机遇、大干快上，汇聚合力、攻坚克难，就一定能够决胜项目建设主战场，为高质量发展蓄势赋能！

（五）聚焦化工园区，以产基并重为方向，全力建设开发区“升级版”

坚持“以道路定框架、以项目破机制、以亩产论英雄”，发挥开发区主战场、主引擎、主阵地作用，突出产业发展与基础建设，加快推动开发区提能升级。

持续延链强链。全力推动盛隆泰达、宏源两大焦化技改项目投产，积极发挥“链主”企业作用，围绕焦炉煤气──甲醇/合成氨──LNG──氢气，煤焦油──针状焦──碳极材料，粗苯──纯苯──己内酰胺/己二酸──尼龙等产业链条，积极发展下游配套产业，推动园区现代煤化工、氢能源、精细化工等重点产业延链强链，以链式发展推动产业聚变。

完善基础设施。推进陆港智慧铁路专用线项目前期，推动110千伏变电站、公共管廊、特勤消防站、重大安全风险防控平台等园区配套设施开工建设，推进供水、污水处理等工程建成投用，完成道路建设11.7公里，全面补齐设施短板，确保安全风险等级达D级，进一步提高园区承载力和吸引力。

优化服务保障。持续推进“承诺制+标准地+全代办”改革，完善开发区与县直部门联动审批服务机制，进一步压缩流程、极简审批，加大开发区赋权力度，实现更多事项“区内事区内办”。积极盘活存量土地资源，加强环境容量、能耗等指标保障，为项目落地建设提供有力支撑。

全力争先创优。全面落实市委市政府“一意见、四办法”，对标考核评价，对表工作动态，以争先创优导向鼓励干劲、激发动力。滚动开展“三个一批”活动。高标准完成规上工业增加值、工业投资、固投等重点任务，确保年度考核达到省市优秀。

各位代表，开发区是经济发展的重要“增长极”。我们要锚定打造开发区建设升级版目标，集中力量、集聚资源、集成要素，全力拓展开发区发展新动能！

（六）聚焦优质高效，以改革创新为动力，全力打造一流营商环境

坚持把优化营商环境、壮大经营主体作为高质量发展的重要支点和关键变量，持续用力、精准发力，让古县优势更优、长板更长、越来越好。

持续优化营商环境。把握“三无”“三可”要求，落实“五有”套餐，深化工程建设项目审批制度改革，全面推行“一窗综合受理”“全代办”，更大范围实现“高效办成一件事”，力争所有常办审批事项达到全国最短时限。持续优化“办不成事”反映窗口，完善“7×24小时”不打烊政务服务，让群众和企业办事更便捷。

培育壮大经营主体。开展经营主体深化年活动，全年新增经营主体800户、企业450户。落实支持民营经济发展政策，深化“两不一欠”专项整治，推进“个转企”“小升规”“规改股”。推行“双随机、一公开”监管常态化，以有为监管为经营主体保驾护航。

扎实推进重点改革。实施国有企业改革深化提升行动，健全以管资本为主的国资监管体制。做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，完成农业生产托管3万亩，稳慎推进农村宅基地制度改革。完善“党建引领+市场推动”模式，持续壮大村集体经济。5月底前完成新一轮机构改革。高标准完成第五次全国经济普查工作。统筹推进行政执法、财税金融、基层治理等领域改革。

各位代表，筑巢引凤栖，花开蝶自来。今天的古县，正吸引着山东、四川、上海、南京、深圳等外地客商纷至沓来、投资兴业。我们要持续开展好“早餐会、下午茶、夜沙龙”政企对接活动，以最真诚态度、最贴心服务，全力打造“你永远可以相信古县”的良好口碑！

（七）聚焦宜居宜业，以扩容提质为路径，全力推动城市“双品质建设”

坚持推进以县城为重要载体的新型城镇化，持续推动高品质城市建设和高品质城市生活，全力打造“双品质建设”山区特色样板城市。

推动城市扩容。实施城市“南延北扩”工程，北部启动北城新区岳阳路北延、环城东路中段、城关中街道路和跨河大桥建设，同步配套管网基础设施，实施洪安涧河城区段北延河道修复。南部推动张庄片区房地产开发项目落地，进一步拉大主城区城市框架。中心城区稳步推进相如里周边配套设施完善，实施涧河南路至安康西街道路互通工程，打通堵点、畅通城市微循环，不断提升县城综合承载力。

优化城市功能。实施城市基础设施保障提升工程，推进湾里社区综合服务中心建设，加快龙岗农贸市场升级改建，继续实施雨污分流改造，完成贤腰垃圾填埋场封库、污水处理厂雨水调蓄池建设。有序推进水电暖气等民生设施升级改造，实施城市供水提升二期管网配套工程，加快推进城南变电站建设，改造10千伏城市三回线路3.9公里，加强公共充电桩、公共停车场等设施配套，推进天然气向县城周边延伸覆盖，让城市功能更加完善。

提升城市品质。以创建国家生态园林城市和省级公园城市为目标，继续推进十里长廊生态公园和城区游园品质提升，加大绿化管护力度。推进相如里商业街一期招商、二期扩容，建设一批高品质茶吧、书吧、咖啡吧、美食吧，进一步丰富城市业态，打造烟火集聚区。加强社区物业管理，持续开展城区道路交通秩序整治，合理设置便民摊位，规范城市管理综合执法。与省测绘院和省城乡规划院有效合作，为城乡地理信息和智慧城市建设提供全方位技术支撑，推动城市建设品质“蝶变”升级。

各位代表，城市让生活更美好。我们要持续巩固提升三大“国字号”品牌创建成果，以家园情怀建设城市、绣花功夫管理城市，进一步提升城市品质、焕发城市魅力、浸润文明新风、打造美好家园！

（八）聚焦教育优先，以提升质效为导向，全力办好人民满意教育

坚持立德树人，健全全员、全程、全方位育人体系，又好又快推动教育事业行稳致远。

城乡统筹“促双优”。持续加大教育投入力度，城区学校提质扩优，启动相如学堂项目、县一中科创楼建设项目，更新改造县一中、三中实验室，实施城镇第三小学运动场地塑胶铺装工程，加快新建公办示范性综合托育机构投入使用。乡镇学校补短达优，为全县7所农村学校补充更新教学装备，改造三合、古阳两所寄宿制学校，实现农村学校“薄改”全覆盖。建立3所县直与7所农村小学集团联盟，结对帮扶，深度联研；依托“名师工作室”积极开展“送教下乡”活动，让更多孩子在“家门口”上到“好学校”。

五育并举“齐绽放”。坚持“德智体美劳”全面发展，融合贯穿教育教学全过程。以德育人，上好思政课，做实“五育进校促成长”系列活动，为孩子系好人生第一粒扣子。以智慧脑，优化教育教学内容和方式，实施“课后服务”，关注核心素养，促进学生快乐学习。以体强身，坚持开展“阳光体育一小时”等活动，强健学生体魄。以美润心，持续办好校园文化艺术节，全过程浸润学生心灵，引导学生尚美求真。以劳健行，建立学校劳动教育清单，让孩子们动起手来，涵养勤劳坚韧、勇于担当精神。

突出中心“强质量”。咬定提升教学中心目标不放松，分类施策，全面发力。以新建城镇幼儿园为龙头，以城带乡，推进学前教育普及普惠。巩固“双减”成果，狠抓小学生学习习惯养成，为学业打好基础。深化县三中与平阳中学合作办学，推动课程共建、教学共研、资源共享，提高教师教学水平，促进初中教育质量提升。认真落实“县中提升计划”，扎实开展县一中与山西师大托管帮扶，持续深化与临汾三中集团化办学，合力提升高中教育质量。办好职业教育，拓宽多样化、多途径成长成才渠道。坚持教育公益性原则，积极引导民办教育规范发展。

优化管理“提质效”。强力推进学校精细化管理，让学生安心学习，让教师专心致教。全面加强校长、年级组长、班主任、骨干教师四支队伍建设，锻造良好师德师风，培育“四有”教师。坚持“请进来、走出去”，对校长、教师进行高质量培训，选派优秀教师外出学习，培养拔尖人才。持续用好校长开学先亮相、“办好人民满意教育”大家谈、学校食堂包保陪餐等机制办法，以良好管理保障教育质量提升。

营造氛围“聚合力”。充分发挥家委会作用，开展家长进校园、校长接待日等活动，赋能家长、护航学生。建立完善教师奖励机制，开展“名校长、名班主任、名师”评选活动，加大一线教师奖励。加强宣传模范教师、先进典型，让尊师重教氛围深入人心。

各位代表，孩子是家庭的希望，更是祖国的未来。“上好学、读好书”是每个孩子最渴望的事情。我们要坚定振兴全县教育事业信心决心，尊师重教、携手共育，让每一个孩子都绽放光彩！

（九）聚焦民生福祉，以人民满意为标尺，全力提升群众幸福指数

坚持从小切口入手，把群众反映的“问题清单”作为政府工作的“履职清单”，补齐民生短板，努力为民生“加码”、为幸福“加速”、为生活“加温”。

不断满足群众更高健康需求。推进公立医院高质量发展。引深县医疗集团与省市三甲医院合作，设立名医工作室和专家工作站，设置肿瘤治疗中心，推进骨科、心血管内科、神经内科等重点专科建设，启动县医疗集团应急救治能力提升项目，加强县中医院医药服务，不断提升县域医疗救治能力水平。逐步完成乡镇卫生院维修改造，优化改善就医环境。持续加强健康管理。优化基本公共卫生服务，完善全民电子健康档案，全面做好传染病、慢性病、职业病“三病”防治，推广12—14周岁适龄女孩HPV疫苗接种，扎实推进爱国卫生运动，稳步提升群众健康水平。广泛开展全民健身活动。办好“古县牡丹杯”省第三十六届围棋锦标赛、北凌骑行等精品赛事，举办全县干部职工运动会、社区运动会等活动，坚持公共体育场馆免费开放，激发全民健身热情。

做好就业服务工作。持续开展春风行动、就业援助月等活动，优化零工市场配套，推进就业社保村级全覆盖，为群众提供高效便捷就业服务；多渠道抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体稳定就业，全年城镇新增就业1100人以上；完成职业技能培训1000人以上。实行“三日清零”机制，推动拖欠农民工工资动态清零。

健全社会保障体系。完善分层分类社会救助体系，全面落实城乡低保、特困供养对象、残疾人保障政策，加大困难群众排查和临时救助，加强对老年人、孤儿、农村留守儿童、残疾人关心关爱。加快县级公墓建设，完成县殡仪馆社会化运营，有序推进殡葬改革。

持续开展文化惠民。开展庆祝新中国成立75周年系列活动，举办好“广场文化消夏月”“相如剧场”等特色活动，扎实开展免费送戏下乡、公益数字电影放映、“四季村晚”等文化惠民活动，持续强化公共文化服务供给，不断丰富群众精神文化生活。

加强交通服务保障。全力攻坚国道341线公路改建工程，早日全线打通这条发展路、民生路。全面推行农村公路“路长制”，完成13.9公里第安线改造，提升通行能力。坚持公交优先发展，不断推进公交惠民，更好满足群众出行需求。

各位代表，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。今年，我们要大力实施“15+15”民生实事，即在全面落实省市15件民生实事基础上，结合我县实际，围绕群众所需、所想、所愿，再办好15件民生实事：一是为全县70周岁及以上老年人进行一次免费健康体检；二是实施古县敬老院“医养结合”提升改造；三是对20个农村日间照料中心进行助餐服务提档升级改造，新建城镇社区、农村区域2个养老服务中心；四是为全县妇女免费实施“两癌”筛查、产前筛查、婚前检查；五是实施古阳镇、三合镇义务教育阶段学校维修改造；六是提升图书馆软硬件，开展“书香进社区、进农村、进校园”活动；七是面向群众免费提供法律咨询1000人次以上、法律援助20件以上；八是提升“12345”便民热线服务质效，设置“一窗综合受理”窗口；九是新建公共美术馆、乡村振兴主题馆，扩建相如纪念馆爱国主义教育示范基地；十是实施十里长廊生态公园北扩；十一是新建城市集中供热备用热源3#锅炉；十二是新建城区公共停车场2处，新增车位120个；十三是实施长临高速古县连接线照明工程；十四是实施城乡供水提质工程，提升1万人饮水保障能力，强化备用水源保障；十五是在国家补助基础上，再对小麦种植、大豆玉米带状复合种植和其他农业产业进行补助。

各位代表，千头万绪的事，说到底是千家万户的事。我们将全力把民生实事办到百姓家门口、群众心坎上，把人民“盼的事”变成政府“干的事”，形成公众“享的事”，让“民生答卷”更有厚度、更有温度！

（十）聚焦守牢底线，以标本兼治为主线，全力营造良好发展环境

坚持系统观念和底线思维，持续筑牢安全生产、生态环境、风险防范各类底线，以良好环境保障经济社会高质量发展。

守牢安全生产底线。压紧压实工作责任。牢固树立“人民至上、生命至上”理念，认真执行“三管三必须”实施细则，压实党政领导、部门监管、属地管理、企业主体和全员安全责任，特别是压实5个综合办和14个专委会责任，及时研判风险、强化统筹调度，形成齐抓共管工作合力。用好用足机制办法。严格落实“严紧深细实”要求，用好“四查一倒追”“五抓五管”等工作机制，抓好“31条”硬措施、“双红线”管理、视频“反三违”等措施，常态化开展亲情话安全、部门企业负责人讲安全等活动，以制度落实推动工作落实。突出重点领域安全整治。深入开展治本攻坚三年行动，聚焦煤矿、危化、在建工程三大重点领域和非煤矿山、道路交通、城镇燃气、消防、食品药品、特种设备等行业领域，突出“1+7+N”，开展隐患排查整治，强化安全教育培训，加大安全投入力度，切实提升本质安全水平。全力做好国务院安委办对我县矿山安全生产工作督导帮扶问题整改。强化灾害防范应对。抓好水旱、地灾、森林火灾、地震、气象等灾害防范，健全协调联动机制，强化应急预案扁平化、实操性，加强队伍建设和物资保障，务实开展应急演练，有效提升防灾减灾救灾能力。

守好生态环境底线。抓好空气质量改善。落实空气质量持续改善行动计划，突出夏季臭氧污染管控、“秋冬防”，持续推进工业企业、公共交通绿色运输改革，继续实施两大焦化深度治理和“创A退D”，加强重型货车管理，实施“煤改电”工程，持续开展散煤“三清零”及秸秆禁烧工作，为全市空气质量“退后十”多做贡献。抓好水环境治理。持续推进“一泓清水入黄河”工程，实施洪安涧河、热留河生态综合治理，加强水源地和霍泉泉域地下水保护。严格落实“河长制”，持续开展河道“清四乱”，强化汛期污染防控，确保省考断面水质稳定达优良等次。抓好土壤污染防治。开展矿山生态修复和国土绿化行动，深入实施煤矸石固废堆场排查整治。做好第三次全国土壤普查。全力抓好中央、省生态环境保护督察及各类检查反馈问题整改。落实“林长制”，加快推进“储备林+”项目，厚植生态底色。

守住社会稳定底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习借鉴“浦江经验”，提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，积极争创“全国信访工作示范县”。推进社会治安防控体系建设提档升级，常态化开展以扫黑恶、治电诈、打盗窃等为重点的专项行动，依法严厉打击各类违法犯罪活动。加强政府债务管理，坚决守住不发生系统性金融风险底线。深化“八五”普法，持续开展公共法律服务标准化建设，全力打造更高水平的平安古县、法治古县。

各位代表，促一方发展，保一方稳定，是我们的政治责任。我们将全力防范化解各类风险，筑牢平安基石，守护“万家灯火”！

三、全面加强政府自身建设

深入践行习近平总书记“四个抓落实”重要要求，按照省委关于实干的“四点要求”、市委对干部提出的“六句话”要求、县委明确抓落实的“三点要求”，树牢争先之志、展现奋进之姿，以鲜明的“古县干部”特质赢得广大群众的满意和认可。

一是永葆绝对忠诚。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，把贯穿其中的立场观点方法，贯彻到政府工作各方面全过程，以推动高质量发展的实际成效诠释忠诚。

二是践行为民宗旨。始终把人民放在心中最高位置，以“民之所望”为“政之所向”，深入开展“四下基层”活动，面对面、心贴心、实打实服务于民，尽全力解决好老百姓关心的急难愁盼问题。认真落实过紧日子的要求，把每分钱花到最需要的地方，用政府过“紧日子”换取人民过上“好日子”。

三是建设法治政府。全面推进政府各方面工作法治化规范化，健全科学、民主、依法决策机制，完善现代公共法律服务体系，规范重大行政决策程序，不断提高行政效率和公信力。大力推进政务公开，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和纪委监委、审计、社会舆论等各方面监督，让权力在阳光下运行。

四是锤炼过硬本领。切实增强勇当太岳板块高质量发展全面提质提速排头兵的责任感、使命感、紧迫感，提高执行力狠抓工作落实，形成干部“敢为、善为、能为”的生动局面。完善以实践成效为标准的考核评价机制，言出必行,行之必果。始终保持斗争的清醒和坚定，着力提升防风险、迎挑战、抗打压能力，以过硬本领守底线、谋发展、惠民生。

五是恪守清廉本色。保持严的主基调正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息深化纠治“四风”，持续推进精文简会，为基层松绑减负。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，用政府的“廉洁指数”“勤政指数”换取人民群众的“满意指数”“幸福指数”。

各位代表！实干书写精彩答卷，奋斗开创美好未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委坚强领导下，深刻把握“三个努力成为”历史方位，聚焦“1234”工作重心，锚定“一城一区一园四地”战略定位，接续奋斗、砥砺前行，汇聚起“爱古县·爱临汾·赢未来”的磅礴力量，全力推动古县高质量发展全面提质提速，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年。 

《政府工作报告》相关注释

1. “1234”工作重心：擦亮“天下第一牡丹”一张名片，做强以核桃为主的特色农业和以氢能源为方向的能源产业，提升“全国文明城市”“国家卫生县城”“国家园林县城”三大国字号品牌，办好当务之急的事、群众期盼的事、增进福祉的事和夯基垒台的事。

2. “一城一区一园四地”：“一城”即全力打造“双品质建设”山区特色样板城市；“一区”即高标准经济技术开发区和一流化工园区；“一园”即高水平现代农业产业园；“四地”即全面建设现代煤化工转型发展新高地、清洁能源产业集聚地、“千万工程”农林文旅康连片示范地、“核桃+”特色农业先行地。

3. “12580”工作机制：“1”即围绕一个中心：坚定不移、持之以恒将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作作为县委、县政府当前和今后很长一段时期的中心任务来抓；“2”即用好两表两单：以市委李云峰书记提出“重点任务清单、问题清单、重点任务推进表、问题整改表”为工作抓手，推动各项工作全面落实；“5”即压实五方责任：县级、乡镇、村、行业部门、驻村队伍五个方面责任；“8”即运行八项机制：一是常态学习机制，二是责任细分机制，三是任务梳理机制，四是会商研判机制，五是协调调度机制，六是通报提醒机制，七是督导落实机制，八是人民阅卷机制；“0”即闭环落实交账。

4. “早餐会、下午茶、夜沙龙”：以“早餐会”的形式，面对面解决重点企业重点工程重点项目实施中遇到的难题；以“下午茶”的形式，针对性解决中小微企业培育发展问题、融资难题，提高中小微企业对各项惠企政策的知晓度；以“夜沙龙”的形式，为青年创业者提供交流互动平台，推动更多青年人创业，促进经营主体量质齐升。

5. “两不一欠”：新官不理旧账、政策不兑现、拖欠民营企业账款。

6. “三大专项行动”：重大事故隐患排查整治2023行动、冬春季节消防安全攻坚治理行动、重点行业领域持续深入开展重大事故隐患专项排查整治行动。

7. “第一议题”制度：聚焦政治建设这个党的根本属性，各级党组织必须把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记重要讲话精神等内容，作为党委会、理论中心组学习、支部大会、支委会、党小组会及其它党内重要会议的“第一议题”，第一时间组织传达学习。

8. “四下基层”：宣传党的路线、方针、政策下基层；调查研究下基层；信访接待下基层；现场办公下基层。

9. “两篇调研报告”：《关于推动古县高质量发展全面提质提速的调研报告》和《古县全力打造焦化行业高质量发展先进标杆调研报告》。

10. “三个努力成为”：临汾市委五届七次全会暨市委经济工作会议，深入分析临汾市面临的发展形势，作出“三个努力成为”的历史方位判断：临汾正在努力成为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的实践样板，正在努力成为经济高质量发展的地级市新引擎，正在努力成为高质量发展全面提质提速的领跑者。

11. “四精四账”：精细建账、精进交账、精准核账、精确销账。

12. “千万工程”：“千村示范、万村整治”工程的简称。习近平总书记在浙江工作期间，于2003年6月作出实施“千万工程”的重大决策，从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中1千个左右的中心村建成全面小康示范村。

13. “田长制”：指为落实永久基本农田保护而建立的以村（社区）为单位的网格化管理机制，由市政府、区（县、市）政府、乡（镇、街道）主要领导分别作为辖区内永久基本农田保护一级、二级、三级田长，村（社区）负责人作为网格长，将永久基本农田保护任务落实到责任人、责任地块和责任网格，形成一级抓一级、层层抓落实的永久基本农田保护机制，实现保护责任全覆盖。

14. “六新”：新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态。

15. “承诺制+标准地+全代办”：企业投资项目承诺制，项目供地标准化，投资项目建设领办代办。

16. “一意见、四办法”：“一意见”是指《关于推动全市开发区高质量发展的实施意见（2024-2025年）；“四办法”是指《临汾市开发区重点工作调度推进办法》《临汾市财政金融支持开发区高质量发展办法》《临汾市开发区领导班子任期考核评价办法》《临汾市开发区考核评价奖惩办法（试行）》。

17. “三无”“三可”：打造无差别、无障碍、无后顾之忧，可预期、可信赖、可发展的营商环境。

18. “双随机、一公开”：在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。

19. “双品质建设”：以高品质城市建设、高品质城市生活为基本内涵的城市“双品质”建设。

20. “薄改”：义务教育薄弱环节改善与能力提升。

21. “双减”：进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。

22. “县中提升计划”：“十四五”县域普通高中发展提升行动计划，是为深入贯彻党的十九届五中全会精神，加强县域普通高中建设，研究制定的计划。

23. “三日清零”机制：对于欠薪事实清楚、没有争议、欠薪数额不大的一般性欠薪案件，要求当日受理、首问负责，在3日内核查清楚并清偿到位。

24. “路长制”：为了落实县级人民政府对农村公路管理的主体责任而建立的“总路长+县、乡、村三级路长”责任体系。在各级路长的领导下，深入推进农村公路设施建设，开展农村公路管理养护，提升运输服务水平，进行沿线隐患整治，加强路域生态环境保护，强化交通运输安全管理等。

25. 省市15件民生实事：一是为80周岁及以上老年人发放高龄津贴，对执行政府指导价的普惠托育机构进行补助；二是实施城乡养老和老年助餐幸福工程；三是加强高校毕业生就业促进服务；四是推动就业社保服务覆盖所有行政村和社区；五是年内浮山县通高速公路；六是开展个体工商户保险保障工程；七是免费送戏下乡；八是在产粮大县实施小麦玉米完全成本保险财政补贴全覆盖；九是实施农村寄递物流服务全覆盖提质增效工程；十是开展农村供水工程维修养护；十一是实施扶残助学圆梦工程，抢救性康复救助残疾儿童，发放基本辅助器具适配补贴；十二是对上消化道癌高风险人群开展内镜检查；十三是实施特殊困难老年人家庭适老化改造；十四是完成农村黑臭水体治理任务；十五是实施既有住宅自愿加装电梯。

26. “三管三必须”：管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。

27. “四查一倒追”：在隐患排查治理过程中，严格落实企业自查、部门排查、领导检查、专家抽查和倒追安全责任的工作机制。

28. “五抓五管”：具体指谁抓谁管、精抓准管、齐抓共管、严抓硬管、常抓细管。

29. “31条”硬措施：指2023年11月临汾市安全生产委员会办公室印发的《煤矿安全管理措施》《非煤矿山安全管理措施》《化工危险化学品企业安全管理措施》《冶金工贸安全管理措施》，临汾市建设安全生产专业委员会办公室印发的《关于加强建筑施工领域安全生产工作的紧急通知》等文件提出的抓安全管理的31条措施。

30. “双红线”：煤矿技术红线、安全管理红线。

31. “1+7+N”：“1”指煤矿领域；“7”指洗煤、燃气、危化、消防、地灾防范、三轮车违法载人、森林防火7个重点领域；“N”指开发区宏源建设工地和其他在建工程。

32. “创A退D”：引导工业企业对照生态环境部《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》中的A类企业标准，实施提标升级改造，打造行业环保标杆企业；同时以差异化管控措施倒逼督促环保绩效等级较低的D级企业开展治理改造，逐步提高绩效等级。

33. “河长制”：指按行政区域设立总河长，在所有河流分级分段设立河长，负责组织领导、统筹协调水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等河流管理保护工作，监督政府相关部门依法履行职责的制度。

34. “林长制”：按照“分级负责”原则，由各级地方党委和政府主要负责同志担任林长，其他负责同志担任副林长，构建省市县乡村等各级林长体系，实行分区（片）负责，落实保护发展林草资源属地责任的制度。

35. “枫桥经验”：1963年，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”，2013年，习近平总书记强调要把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。党的十九届四中全会将坚持和发展新时代“枫桥经验”作为共建共治共享的社会治理制度的重要方面。“枫桥经验”最突出的特点，是牢牢抓住基层基础这个本源，最大限度把矛盾风险防范化解在基层，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

36. “浦江经验”：2003年，时任浙江省委书记习近平到浦江下访接待群众，变“坐堂等访”为“主动下访”，开创了“省级领导下访接访”的先河，“浦江经验”由此形成。主要内容是“变群众上访为领导下访，深入基层，联系群众，真下真访民情，实心实意办事”。

37. “四个抓落实”：不折不扣抓落实，雷厉风行抓落实，求真务实抓落实，敢作善为抓落实。

38. “四点要求”：山西省第十四届人民代表大会第二次会议闭幕会上，关于“实干”，省委书记唐登杰提了“四点要求”：一要进一步增强不折不扣抓落实的自觉；二要进一步弘扬雷厉风行抓落实的作风；三要进一步突出求真务实抓落实的导向；四要进一步激发敢做善为抓落实的干劲。

39. “六句话”：临汾市委五届七次全会暨市委经济工作会议对干部提出“六句话”要求：一是相信“相信的力量”；二是发挥好人的积极因素；三是做到满眼都是“活儿”；四是临汾干部要有临汾干部的样子，干工作就要干出临汾的样子；五是保持战略定力，做长期主义者；六是“爱临汾·赢未来”。

40. “三点要求”：中国共产党古县第十一届委员会第七次全体会议暨县委经济工作会议对干部提出抓落实的“三点要求”：以不进则退的危机感抓落实、以实干笃行的责任感抓落实、以只争朝夕的紧迫感抓落实。