一、基本情况

县十一届人大二次会议期间，人大代表们以高度的政治责任感和使命感，紧紧围绕全县经济社会发展、优化环境、民生改善等方面，积极建言献策，提出了一批高质量的意见和建议。县政府共收到人大代表建议23件，具体为：社会类，包括城市建设、教育事业、文化旅游、社会保障等方面4件；农业类，包括巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴方面8件；经贸类，主要包括开发区高质量发展、道路交通建设等方面11件。

办好代表议案建议，是政府的法定职责，也是主动接受监督的有效手段，更是向人民交好账的重要途径。县政府把议案建议办理工作摆上重要议事日程，主要领导亲自布署，分管领导认真批阅，办公室及时将议案建议转交各责任办理单位，并督促及时办理答复。目前，23件人大代表议案建议已全部办理完毕，按期办结率为100％，代表满意度测评满意率为100％。

二、主要做法

(一）加强组织领导，明确办理责任。3月31日，县人大常委会召开十一届人大二次会议代表议案建议集中交办会，将23件议案建议集中交县政府办理。县政府高度重视，4月19日在第15次政府常务会议上，刘泳代县长对议案建议办理工作进行了安排部署，各副县长根据工作分工，提出具体要求，将办理工作与分管工作同安排、同部署、同落实。县政府办公室下发了关于认真办理人大代表议案建议的通知，进一步明确了承办、协办单位的工作责任，确保了议案建议办理工作的落实。

（二）创新工作方法，注重解决问题。为提高办理质量，县政府及各承办单位不断创新办理方式方法。一是突出重点，在解决民生问题上下功夫。将代表反映、社会关注的热点难点问题，列为政府2022年重点解决的实事，推动群众最迫切需要解决问题的落实。二是加强沟通，在提高办理质量上下功夫。各承办单位在办理议案建议过程中，主动加强与代表的沟通联系，本着实事求是、务求实效的原则分类办理，并就实际情况与代表充分沟通，得到了代表的理解和支持。三是部门协作，在提升办理效果上下功夫。对议案建议涉及多个部门联办的，牵头部门主动与协办部门协商，办公室副主任主动协调，研究办理内容，商讨解决办法，促使议案建议得到最大程度的解决。 

（三）强力督促协调，加快办理进度。为确保承办单位办理人大代表议案建议认真不应付、及时不拖拉，县政府督查室加大督查力度，将所有议案建议登记造册，分别落实到相关责任单位、责任人。在办理过程中采用电话催办、上门督办、跟踪督办等多种形式，将督办工作贯穿于办理工作的始终；对代表反馈答复有异议的建议，及时与承办单位联系，要求重新办理，跟踪督办，有效促进了议案建议办理工作顺利开展。

三、办理情况

截至10月底，23件人大代表议案建议已全部办结答复。其中已经解决或基本解决的18件，占比78.26%；正在解决或已列入计划逐步解决的3件，占比13.04%；因目前条件限制或无政策依据暂时无法解决，需向代表解释说明的2件，占比8.7%。

（一）社会类方面。此类议案建议共4件，涉及城市建设、文化旅游、教育事业、社会保障等方面的问题。

关于城市建设管理方面。县政府以巩固全国县级文明城市、国家卫生县城、国家园林县城“三大金字招牌”为抓手，通过项目建设完善城市功能、改善人居环境、惠及城乡居民。其中城市展览馆建设全面启动，小河北街街区整体提升工程顺利启动，新建城市客厅2个、老年门球场1座。十里长廊滨河生态公园建设有序推进，9个城市游园改造项目设计规划基本完成。长临高速连接线绿化工作有序推进，城市路网建设不断完善，一中路打通工程全面竣工。人工焦炉煤气用户清零工作已全部完成，城区天然气置换项目老旧管网改造已经完成，新建地埋管网15300米，新建架空管网7300米，户内三强制措施全覆盖已经改造完成9200户，已通气用户4500户。真正做到了从群众实际需求出发，推进精致宜居县城建设，坚持实用适用，因地制宜、突出特色，适度超前规划建设，有效提升城市品位，最大程度服务群众、方便群众生产生活。

关于促进教育事业发展方面。坚持以系统思维和务实举措，久久为功、步步为营、扎实推进，打出教育工作组合拳，落实立德树人根本任务，形成尊师重教良好氛围，提升教育水平和教学质量，以实实在在的成绩回应群众关切，努力办好人民群众满意的教育。古县三中与临汾平阳中学联合办学成功签约，古县一中与临汾三中合作办学持续深化，建立相如教育基金，投入资金180万元用于“三名”奖励表彰，有力激发教师队伍教书育人积极性。加快校园基础设施提升，城镇二小餐厅竣工验收，城镇幼儿园新建项目开工建设，职业中学迁建项目开始选址，力争全方位推动我县教育事业高质量发展。

关于发展文化旅游方面。深入开展“十个一”文旅深度融合发展试点工作，线上成功举办“第十五届天下第一牡丹文化旅游节”。全年主要景区景点接待游客5万人次。开展惠民活动演出33场，实施公益数字电影放映1000余场。成功举办2022年山西省群众文化活动五项体育赛事、2022年全民健身日系列活动，全民健身氛围更加浓厚。

关于完善社会保障方面。县政府不断完善医疗卫生体系和社会保障体系建设，持续提升为人民服务能力，确保群众共享经济发展红利。医疗集团与市中心医院医联体建设深入推进，人民医院救治能力提升项目主体完工，疾控中心大楼投入使用，医疗服务能力不断增强。积极开展“春风行动”等就业服务活动，实施技能培训1570人，全年城镇新增就业1267人，登记失业率控制在4.0%以内。深入实施全民参保计划，社保覆盖面不断扩大。累计发放农村低保救助813.1万元，特困人员生活补助513.8万元，低收入群体生活得到有力保障。新建农村日间照料中心31所，公共浴室75座，农村基本公共服务不断完善。让广大群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

（二）农业类方面。此类议案建议共8件，主要涉及巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴问题。

关于推进乡村振兴方面。严格落实“四个不摘”要求，整合资金5775万元，实施衔接项目97项。持续抓好防返贫动态监测，新纳入监测户140户351人，消除风险88户219人。易地搬迁社区治理不断提升，打造完成四个“一站式”服务平台。设置光伏公益岗位398个，补助到户366.68万元。完成小额信贷发放4332.3万元。脱贫劳动力实现务工就业7879人，较上年增长12.5%。旧县村、三合村、石壁村乡村振兴示范村创建进展顺利。国考反馈问题排查整改全面完成。全力抓好稳粮保供，全县粮食播种面积25.41万亩，蔬菜种植规模稳定在1.4万亩。大力推广“核桃+中药材（小杂粮）+中蜂”发展模式，新发展中药材2.8万亩、中蜂养殖示范基地12个，建设6个“核桃+”智慧农业示范基地，古树核桃公司积极与中国农科院合作新推出核桃蛋白粉、核桃多肽等功能食品，正在积极研发核桃保健酒；同时加快建设蜂蜜生产线，项目车间主体已完成工程量的80%，生产设备正在制作中。高标准建成古县智慧农业大厅，进一步推动农业现代化、智能化发展。  

关于美丽乡村建设方面。深入实施“两强三美”五年行动计划，持续巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴，其中16个饮水安全巩固提升项目投入使用。持续推进农村人居环境整治，五马岭生活垃圾处理填埋场建成使用，3个建制镇生活污水项目全部完工，改造厕所770座，三合镇贾村、石壁村美丽乡村建设成为新样板。

关于深化农业农村改革方面。完成1.54万亩农业生产托管服务试点项目。扎实开展“清化收”，全县核底村集体经济合同1937份，整改不规范合同1356份，清收债权643笔，化解债务576笔，深入开展农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治，村级资产管理不断规范。

（三）经贸类方面。此类议案建议共11件，主要涉及开发区高质量发展、道路交通建设方面的问题。

关于开发区高质量发展方面。进一步强化园区基础设施建设，五马至古阳段供水工程稳步推进，现已完成总工程量的60%。220千伏输变电工程建成投用。储备标准地1342.71亩，已出让886.16亩，新建厂房0.6万平方米。涧河化工园区认定已通过省政府审定同意。1-10月工业投资完成14.3亿元，增速168.74%，规模以上工业增加值完成22.53亿元，增速21.1%。

盛隆泰达公司192万吨/年焦化技改项目累计完成工程投资18亿元，资金支付13亿元，土建完成率约为90%，总工程完成75%。宏源新能源有限公司216万吨/年焦化项目炼焦、化产、备煤、公辅区域的基础设施建设均已完成。南京玻璃纤维研究设计院与古县新源盛能源材料有限公司合作的新建3.8万吨高性能玻纤净化过滤材料项目有序推进。晖阳（古县）新能源材料有限公司年产3万吨石墨烯改性负极材料项目可研报告已编制完成，能评准备上省厅专家论证会，环评已委托第三方，正在编制中，预计12月底完成。宏源焦炉烟气二氧化碳资源化利用及绿氢制甲醇项目已签订合作意向书。此外，积极对接一二三德（北京）环保材料科技有限公司瓦楞纸环保包装材料项目，力争早日落地，努力推动开发区高质量发展新局面。

关于道路交通建设方面。国道341线公路改建工程累计完成投资18.9亿元，黎霍高速古县段建设取得显著进展，原341线改造提升工程顺利完工，原古北线乡镇通三级公路改造工程预计12月底前完工。县政府将进一步加强整体协作，攻克难点堵点，主动向上对接，确保各项目建设顺利推进，充分发挥交通道路对经济社会发展的支撑服务作用。

一年来，县政府和各承办单位积极履职，通力协作，议案建议办理取得了一定成效。但办理结果还存在一些不足：一是部分承办单位与县人大代表的沟通不及时，答复内容不够详尽具体，解决问题不够彻底；二是有的议案建议内容涉及面广、政策性强，办理落实进展较慢。下一步，我们将进一步增强办理工作的责任感，拓宽工作思路，强化工作措施，把正在解决或尚未落实的事项继续跟踪办理好，解决实际问题，使议案建议办理工作再上新台阶。

2022年11月30日