2023年8月至11月，省委第八巡视组对古县开展常规巡视，并于2024年2月21日向古县县委反馈了意见。现将整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决扛起巡视整改政治责任

古县县委高度重视巡视工作，扎实做好整改“后半篇文章”。

一是加强领导，压实责任。县委全面统筹推进巡视整改工作，主要负责同志积极履行整改第一责任人责任，担任整改工作领导小组组长，多次召开专题会议研究调度，赴省市部门沟通对接、汇报进展、推动整改，常态化深入企业、项目一线，协调解决问题。

二是明确目标，细化任务。对照巡视反馈问题，制定《整改方案》，逐项明确责任领导、责任单位、整改措施和完成时限。按巡视整改要求配套制定问题、任务、责任“三清单”和重点难点问题清单，扎实有序推进整改。

三是完善机制，强化督导。建立巡视整改调度、督促和审核机制，成立研判督导组，现场开展督导。累计完善制度机制26项，开展专项治理7次，推动相关改革14项。

截至目前，省委巡视反馈30条问题已整改完成27条，完成率90%，其他3条问题正在积极推进。

二、突出结果导向，不折不扣抓好整改落实

（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、全面落实党中央重大决策部署及省委工作要求方面

1.持续深化理论学习。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，专题召开县委全会研究贯彻落实意见。严格落实“第一议题”制度，制定县委理论学习中心组年度学习计划，把学习践行习近平生态文明思想、认真贯彻落实习近平总书记关于国家能源安全的重要论述和“三农”工作的重要论述等内容纳入学习日程。扎实开展调查研究，创新学习方式，提升学习质效。指导下级党委（党组）制定年度学习计划，定期列席旁听。开展主题教育“回头看”，持续深化党纪学习教育，巩固学习成果。部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，推进作风建设常态化长效化，切实以理论上的清醒保证政治上的坚定，以政治上的坚定保障落实上的坚决。

2.扎实推动高质量发展。一是全力打造开发区升级版。修改完善开发区总体规划，界外占地全部纳入开发区范围。持续完善基础设施，“四主五次两支”园区道路框架全面加快建设，危化品停车场、事故应急池、特勤消防站主体完工，污水处理厂、管道铺设有序推进。不断创优营商环境，2023年、2024年立项的29个项目全部实行“全代办”，其中20个实行“承诺制”，累计出让标准地10宗896亩。加快转型升级步伐，开发区主导产业贡献率不断提升。二是持续推动煤焦主导产业强链延链。推动能源革命走深走实，盛隆泰达、宏源两大焦化投产运营，盛隆泰达购置利达焦化10万吨甲醇6万吨合成氨装置已投产达效，购置国新正泰1亿立方SNG项目已签订合同，目前已试运行。开发区公共管廊建成投用，宏源下游焦炉煤气通过管廊供应新源盛、新鑫源公司生产玻纤等新材料。积极谋划推进煤层气勘探开采工作，安鑫煤层气勘探项目已复工，乾通煤层气勘探项目主体公司正在研究适宜本地的勘探开发技术，并积极开展招商引资。三是深化农业“特”“优”产业。成功创建国家级农产品质量安全县和全国“平安农机”示范县。临汾古树核桃食品有限公司完成混改，“古岳优品”“古树核桃”旗舰店在贡院街开业，生产经营效率全面提升。加快“千万工程”农林文旅康连片示范带建设，乡村振兴人才产业孵化基地、粗粮坊完工，智慧渔业产业园开工建设，中药材产业园有序推进，全县农业基础更加稳固。四是提高文旅康养产业发展成效。推进文旅深度融合，深挖县域“一城一园一带一院一镇一坪一寨一顶一观”“九个一”特色文旅资源，承接《黑神话·悟空》流量，探索“游戏+文旅”跨界融合模式。承办临汾市业余自行车赛，打造大南坪森林康养基地，塑造本土文旅新业态。“省级全域旅游示范区”通过初审，云顶小镇创成AAA级旅游景区，境内景点实现“串珠成链”。持续擦亮牡丹名片，延伸第十八届“天下第一牡丹”文化旅游月活动时间，开展五大类二十七项活动，旅游综合收入逐年提升。五是提升企业发展质效。出台促进民营经济发展壮大行动方案，常态化开展入企服务，定期开展“早餐会、下午茶、夜沙龙”等政企对接活动，帮助企业协调解决问题，引导民营企业由资源依赖型向创新驱动型转变。大力推进国资国企改革，出台县属国企改革分类处置方案，按计划稳步推进改革工作。高质量发展态势进一步形成。

3.持续做好底线性工作。一是全面提升本质安全水平。每月召开安全生产工作例会和煤矿安全例会，突出“1+7+N”重点领域，制定出台安全生产“三管三必须”实施细则、隐患排查闭环管理、事故警示教育和问责处置办法等制度机制，压实各方责任。开展安全生产“冬季行动”、重大事故隐患专项排查整治行动、安全生产治本攻坚三年行动等，县四大班子领导坚持带队深入包联乡镇和企业检查安全生产工作。结合非煤矿山大排查大整治行动，开展打击非法违法采矿巡查工作，全县安全生产形势总体稳定。二是持续改善生态环境。定期研究环保工作，扛牢“河长制”责任，持续推进“一泓清水入黄河”生态保护工程。加大对涉煤企业煤矸石治理监管力度，对矸石堆场治理进行“回头看”，摸清底数、建立清单。加强固废管理，规范国道341线项目渣土堆场管理，彻底清运可利用废弃物。加强水污染防治，开展省考断面水质达优良目标攻坚行动，2024年以来断面水质达三类标准，水质综指改善率11%，古县天更蓝、山更绿、水更清。三是化解政府债务风险。出台防范化债风险实施方案，有序化解存量隐性债务，政府债务规模控制在限额范围之内。四是织密防返贫帮扶工作网。持续增强易地扶贫搬迁安置区和搬迁群众内生动力，发展帮扶车间15个，扩大带动脱贫劳动力规模，提升扶贫车间带动能力，多举措加大就业帮扶力度。严格落实迁入地属地责任，有效解决跨行政区域搬迁群众办事“两头跑”“两张皮”问题，有力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（二）关于落实全面从严治党“两个责任”、纵深推进正风肃纪反腐方面

1.推动管党治党责任落实到位。一是坚决落实主体责任。县委常委会认真学习贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，定期听取县人大常委会、县政府、县政协、县人民法院、县人民检察院党组及常委部门管党治党情况，研究部署清廉古县、巡视整改等工作，强化管党治党责任压力传导。制定县委常委班子权力、责任和集体决策事项清单，管党治党责任体系更加健全。二是扛牢“第一责任人”责任。县委书记每年向上级党委汇报全面从严治党工作，亲自组织开展年度述责述廉和民主评议，专题听取下级党组织责任落实情况，压实管党治党责任。加强对干部的经常性提醒教育，对新任职干部开展集体谈话，对发现的苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、谈话函询。加强对干部八小时内外的监督管理，制定“三规定三制度”，规范干部行为准则。三是推动其他班子成员“一岗双责”责任落实。县委常委班子成员结合分工，带头规范细化“一岗双责”内容，每年组织召开各自领域全面从严治党专题会议，将管党治党与日常工作同部署、同落实。全县各单位召开党风廉政建设专题会议192次，制定年度任务清单64份，对责任落实不力的党员干部及时进行约谈，持续推动全面从严治党向纵深发展。

2.强化监督责任落实。一是深化拓展政治监督。组织开展强化政治监督专题培训，围绕党的二十大精神贯彻落实情况开展政治监督“回头看”，建立个性化任务清单和政治监督台账。统筹开展巡视整改、防汛抗旱、森林防灭火、优化营商环境等专项监督，发现并督促问题整改，打通贯彻落实堵点。对乡村振兴领域问题线索进行“大起底”，已全部办结，切实提升关键领域政治监督质效。二是常态化开展日常监督。加强权力运行监督检查，更新各单位政治生态研判资料、廉政档案，督促各单位完善权力清单，有效防范化解各类廉政风险。定期研究推进权责对等、规范行权相关工作。三是凝聚各方监督合力。聚焦全县重点项目、重要环节，持续增强人大司法监督、政协民主监督质效。按计划开展科级干部任中、离任审计，密切审查、监督、评价其权力运行情况。县委巡察工作聚焦“三重一大”进行监督，督促各级党组织及其领导班子依规依纪依法履行职责。对2021年以来信访举报进行梳理分析并下发提醒函，针对性制定监督措施，有效防范化解廉政风险。

3.持续巩固作风建设成效。开展“落实中央八项规定精神、持续纠治‘四风’问题”专题培训。定期通报曝光违反中央八项规定精神典型案例，开展以案释纪释法教育，引导党员干部进一步守牢底线。坚持风腐同查同治，统筹开展违规操办婚丧喜庆事宜问题、公职人员违规经商办企“回头看”专项整治，严防“四风”典型问题反弹回潮。

4.纵深推进反腐败斗争。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦突出问题整治，推动解决影响群众“获得感”问题1236个，起底查找问题线索374件，给予党纪政务处分343人，组织处理109人。办好具体实事，累计推动解决群众“急难愁盼”问题7201个，建立健全为民办实事机制344项。

5.全面加强纪检监察干部监督管理。统筹推进纪检监察体制改革，调整优化纪检监察内设机构，各派驻纪检监察组集中办公，健全完善“室组地”联合监督、办案机制。对涉及纪检监察干部问题线索进行起底排查，召开全县纪检监察干部警示教育大会2次，通报典型案例，签订廉洁承诺书，进一步坚定“打铁必须自身硬”的政治自觉。

（三）关于落实新时代党的组织路线、加强组织建设方面

1.全面加强领导班子建设。深入贯彻落实《全国党政领导班子建设规划纲要》，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。一是强化党的创新理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦守正创新主题，定期组织学习研讨。积极“走出去”，县委主要负责同志带队赴外地学习传统产业转型、城市“双品质”建设、“特”“优”农业发展、乡村振兴等先进经验，提升班子创新意识，促进工作全面提质增效。二是严格落实民主集中制。修订完善县委“三重一大”制度，坚持“一把手”末位表态，县委常委会、政府常务会研究“三重一大”事项24次。督促各单位厘清“三重一大”事项范围，规范工作流程，健全常态监管机制，明确责任追究三种情形，进一步健全议事规则和决策程序。三是严肃党内政治生活。县委班子带头规范党内政治生活，引领带动292个基层党支部严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活制度。高标准召开县委常委班子主题教育专题民主生活会、巡视整改专题民主生活会和2024年度民主生活会，认真学习研讨，深入检视剖析，严肃开展批评和自我批评，认真落实整改措施。班子成员分别赴下级单位列席民主（组织）生活会。组建8个督导组，全过程、全覆盖督查指导乡科级党员领导干部民主生活会，充分发挥党内政治生活的“战斗性”。

2.推动抓党建促基层治理提质增效。一是全面落实党建工作责任制。将党的建设工作纳入县委重要议事日程，开展基层党建“提质增效”三年行动，编制2024年和2025年常委会工作要点、组织工作要点及重点任务清单。修改完善县委党建工作领导小组职责任务和工作规则，将年度抓基层党建述职评议反馈问题整改纳入县乡党委书记领办项目督促推进，形成协调联动、统筹推进工作机制。二是全力抓好基层党建。持续整顿软弱涣散基层党组织，战斗堡垒进一步筑牢。每月下发《组织生活清单》，对开展组织生活提出明确要求。全覆盖深入各党支部检查指导组织生活落实情况4次，并建立定期汇报制度。制定《近三年全县发展党员工作台账》，对连续3年未发展党员的县直部门党组织发函提醒，对5个县直部门2020年以来申请入党同志资格条件进行审查，10人先后被接收为预备党员，弥补5年未发展党员空白。建立《发展党员工作责任清单》，确保各项规定落到实处。三是提升基层治理效能。以基层党建“提质增效”行动为契机，一体推进各领域基层党建全面提质增效。积极破解基层治理“小马拉大车”突出问题，为“车”减负、为“马”赋能。扎实推进乡镇《履职事项清单》编制工作，三个试点乡镇履职事项清单率先批复，剩余工作有序推进。

3.统筹谋划干部人才队伍建设。一是加强干部队伍建设。对全县科级领导班子及领导干部进行调研摸底，对同一岗位任职超10年的干部进行消化调整。根据岗位设置专业要求，定期招录。加强教育培训，补充专业化课程师资库，打造基层党建等四大板块教学点，定期开展专业化能力提升培训。“选育管用”全链条发力，打造新时代高素质专业化的干部队伍。二是严格干部监督管理。完善从严管理干部制度体系，严格执行领导干部报告个人有关事项、出国（境）等制度，加强领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业常态化管理。更新全县科级干部廉政档案，进一步健全和完善干部监督工作联席会议制度，促进干部监督信息互通共享。制定《干部档案零散材料收集归档目录》，建立专管员队伍，强化干部档案管理。畅通“12380”举报渠道，加大问题线索查核力度，增强干部监督工作质效。三是大力引才聚才。县委主要负责同志带队开展“党政正职访名校”和“双招双引”活动，在现代煤炭超清洁利用、文旅融合高质量发展、智慧城市等方面开展合作对接。人才公寓建成投用，发放“临汾英才卡”，引才聚才质效不断提升。柔性引进博士30名，全职引进硕士78名，机关事业单位新招录20名硕士全部到岗，各领域人才规模不断壮大。四是强化干部干事创业正向激励。制定《古县科级及以下担当作为干部推荐评选办法（试行）》，明确各类人员占比，2024年评选担当作为干部10名，其中乡科级党政正职5名，其他班子成员3名，普通干部2名。落实多渠道正向激励措施，对2023、2024年度50个先进集体和100名先进个人进行表彰，进一步激励干部担当作为。

（四）关于落实巡视、审计问题整改、提升整改成效方面

1.落实整改主体责任。巡视反馈意见集中整改期，县委每月至少专题研究1次巡视整改工作，听取整改进展情况汇报，及时协调解决有关事项。对上轮巡视和“回头看”反馈整改不彻底的问题，持续深化整改，扎实开展未巡先改，推动监督关口前移。

2.建立常态化监督机制。制定《十二届省委第四轮巡视古县反馈意见的整改监督工作方案》，对26家单位开展督导，推进问题销号。对上级审计反馈问题整改情况进行“回头看”。制定《关于加强巡视巡察整改日常监督办法》，动态更新整改监督台账，常态化跟踪监督。

3.建立整改长效机制。制定完善以巡促改推动成果运用、巡察工作协作联动、巡察整改监督检查等制度，常态化开展联合监督检查，推动整改落实、建章立制，深化标本兼治。

三、持续巩固深化，扎实做好巡视“后半篇文章”

一是持续压实责任，保持定力。全面贯彻党的巡视工作方针，县委书记扛牢第一责任人责任，班子成员落实“一岗双责”，把整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手，高标准、高质量、严要求推动问题整改。

二是深入举一反三，健全制度。对反馈意见进行深入反思剖析，坚持“当下改”与“长久立”相结合，补齐短板、堵塞漏洞，建立常态化、长效化整改工作机制，防止问题反弹，推动整改提质增效。

三是深化成果运用，抓好转化。坚持把巩固巡视整改成效融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设，切实将巡视整改成果转化为推动古县高质量发展强大动力。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0357-8322457；电子邮箱gxxwb01@163.com。

中共古县县委

2025年6月