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发布机构: 古县人民政府办公室 索 引 号:
标     题: 古县人民政府办公室关于印发《古县天然气(煤层气)迎峰度冬民生用气保障实施... 添加日期: 2018-12-14
文     号: 古政办发〔2018〕61号 生成日期: 2018-12-14
主题分类: 主 题 词:

2018-12-14    浏览:

天然气(煤层气)迎峰度冬应急保供领导小组成员单位,各有关企业:

现将县发改经信局起草的《古县天然气(煤层气)迎峰度冬 民生用气保障实施方案(20182019)》,印发给你们,请认真贯彻执行。

                                                                                古县人民政府办公室

                                                                                        2018118

    (此件公开发布)

 

古县天然气(煤层气)迎峰度冬民生

用气保障实施方案(20182019

 

打赢蓝天保卫战,是党的十九大作出的重大决策部署,事关满足人民日益增长的美好生活需要,事关全面建成小康社会,事关经济高质量发展和美丽中国建设。为加快改善环境空气质量,打赢蓝天保卫战,按照省、市《关于切实做好20182019年度天然气(煤层气)迎峰度冬供应保障工作的通知》要求,根据市《天然气(煤层气)迎峰度冬民生用气保障实施方案(20182019)》内容,为进一步做好我县采暖季民生用气保障工作,特制定本方案。

 一、总体要求

 天然气(煤层气)稳定供应事关人民群众生产生活,保供成员单位及有关企业要切实增强政治意识、大局意识,把保障民生用气供应作为一项重要政治任务,强化组织领导、完善工作机制、保障气源供给、制定应急预案,切实做好天然气(煤层气)迎峰度冬各项工作,确保人民群众安全温暖过冬,促进全县经济社会平稳运行。

 二、任务分工

(一)落实主体责任。发改经信局承担我县民生用气的主体责任,落实我县民生用气的统筹调配及保障工作,确保任何时段、任何类型民生用气供应不出问题;要切实做到供用气合同全覆盖,督促我县用气企业和上游供气企业全面签订2018年及采暖季天然气(煤层气)供应合同;要根据新形势、新任务、新要求修订民生用气保障实施方案,将燃气公交车、出租车用气纳入民生用气保障范畴;切实协调解决煤层气抽采企业存在的困难和问题,发挥属地管理能力与责任,在气源紧缺时协调煤层气抽采企业,解决全县气源问题;落实本行政区域3天储气调峰能力,督促城燃企业与不可中断大用户落实5%的储气责任,鼓励通过购买或签约租赁方式,履行储气调峰责任,切忌盲目自建储气设施;全面掌握本地天然气供需情况,按照压非保民原则,分层级制定压非保民应急预案,细化至终端用气企业并依法明确不同层级预案启动条件和程序;畅通信息,做好各项数据共享及报表工作,密切关注舆情动态,积极回应社会关切,确保社会稳定制定《舆情监测和舆论引导应对工作机制方案》,并指定专人搜集信息,应对舆论做好准备;负责日常监控,认真梳理保供问题,盯紧问题督办解决,每日汇总工作进展;制定天然气(煤层气)迎峰度冬保供专项应急预案,建立快速反应机制,在采暖季前要准确测算本地区冬供期间用气量和用气缺口,认真制定气量平衡方案,采取压非保民、甲醇替代、LNG竞拍、发放清洁燃煤和超低排放燃煤锅炉复燃等措施弥补用气缺口提高本县能源供应整体保障能力;筹措清洁取暖专项资金,列入预算保障冬季采暖季用气需求。

(二)履行社会责任。各有关企业要切实履行社会责任,把民生用气作为优先保障重点。管输企业要把民生供气作为优先保障重点,要严格履行供气合同,不得随意减供、限供、停供,要积极采取措施,增强气源供应能力。城镇燃气经营企业要做好节约用气宣传工作,配合做好保障供气工作,化解可能出现的各类矛盾和问题。(各相关企业负责)

(三)做好能源综合调配。按照宜热则热、宜电则电、宜气则气、宜醇则醇、宜煤则煤以气定改、先立后破的原则,统筹安排年度清洁取暖改造任务,积极推广甲醇、光伏、风能、地热能、生物质能等清洁取暖方式在天然气供应紧张时期可采取发放清洁燃煤、超低排放燃煤锅炉复燃等应急措施,最大限度降低天然气供应短缺对人民生活和经济发展的影响,保障公共秩序及社会和谐稳定。县发改经信局组织协调有供气条件的焦化企业在环保达标排放的前提下满负荷生产,加大焦炉煤气管输供应量或通过焦炉煤气制天然气(LNG)补充气源。工商质监局配合市质监局制定出台锅炉用醇基燃料的地方标准并推广甲醇锅炉清洁取暖。县国土资源局负责协调对接煤层气抽采企业,督促煤层气企业落实就地利用、余气外输,协调油气企业创造条件,增储扩产。县安监局负责组织全县煤炭生产经营企业,做好清洁煤炭的生产与供应。

(四)制定应急预案。发改经信局负责煤、电、油、运应急综合协调;负责统筹制定全县工业企业压非保民方案,指导科学确定非居民用气减停供次序;要按照确保安全、提前告知、充分沟通、稳妥推进的原则,适时启动压非保民应急预案,切实保障民生用气需求;负责督促煤电油运综合协调成员单位做好保供应急期间LNG的调运。县住建局负责制定城市供气压非保民方案,并督促落实县公安局负责突发情况的安全警戒、治安秩序的维护,交警部门做好保供交通保障工作,保障保供车辆和物资能及时抵达所需地点。县交通运输局负责燃气公交车、出租车等民生交通用气需求预测和管理工作,加强车辆应急保供工作,在需要时及时开通应急保供通道,确保车辆快速通行。城燃企业要与调峰用户签订可中断供用气合同,制定错峰生产计划,确保高峰时有序让气于民国新能源供气企业做好天然气(煤层气)气源的应急调度。

(五)加强安全生产监管。各有关部门要将群众安全取暖作为底线,严格执行各项标准和规范,加强工程质量和安全监督管理,督促煤层气抽采、管道运输和城镇燃气企业等保供重点单位严格落实安全生产主体责任,深入排查并消除保供资源生产、储运过程中的安全隐患。(安监局、工商质监局、住建等相关部门负责)

(六)建立保供监测机制。县发改经信局负责汇总、分析、传递、协调全县冬供期间天然气(煤层气)供需情况整理报告本区域内迎峰度冬保供综合情况。各实际工作部门要做好社会舆情监测,将信息发布和政策解读与相关工作同步考虑、同步部署、同步推进,及时回应社会关切,主动提供真实准确信息,与宣传部门积极配合,共同做好新闻报道和舆论引导工作。县住建局负责指导、协调全县城市燃气和集中供热工作,并建立应对机制,收集汇总全县城市燃气和集中供热运行情况,及时上报有关信息。县国土资源局负责与煤层气抽采企业建立信息对接机制,收集掌握全县煤层气企业抽采利用情况。各有关企业负责检测、分析和报告各自供气区域内情况。

(七)落实保供服务保障。县财政局负责保供专项资金的安排、拨付和监督。发改经信局负责指导县属国有企业做好天然气迎峰度冬保障工作县国土资源局会同有关部门解决煤层气抽采企业困难和问题,协调加快管网用地审批、保护区核查,促进矿区产能建设与有序释放。县民政局负责保障极端天气下困难群众生活问题。县气象局负责及时分析、预测、发布天气预报和极端天气预警信息。县商务负责指导协调重点电器大卖场(超市)在极端天气下有关供热电器的市场供应工作。

 三、工作要求

(一)加强组织领导。县政府成立天然气(煤层气)迎峰度冬应急保供领导小组,加强统筹协调。各部门要进一步细化责任,制定工作方案,确保各项工作落实到位。

(二)加强信息报送与调度工作。111日起,县保供办建立日报制度,请各保供成员单位及企业于111日前确定一名分管负责人和一名具体责任人报县保供办,并自即日起每日上午10点前报送相关工作信息(值班电话:0357-6120821),遇重大、紧急情况,信息要及时报送。县保供领导不定期召开调度、协调会议,及时沟通情况,研究措施,加强调度,综合研判。保供办及时将迎峰度冬期间天然气供需情况报告县委、县政府,加强应急处置,保障我县天然气平稳供应。

(三)落实责任追究。天然气(煤层气)迎峰度冬应急保供措施实施期间,保供成员单位及相关企业工作人员要忠于职守、履行职责。由于推诿扯皮、行动不力、工作失误,或隐瞒、迟报、谎报事实真相,造成重大损失的,要依法严肃追究责任。县政府督查室适时对工作不到位、问题突出的部门进行督办问责,对保障民生用气责任落实不到位、保供组织不力、出现较大范围短供民生用气情况的,将依法依规严肃问责,纳入企业征信黑名单,在信用临汾信用山西信用中国的网站公布。


  

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