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标     题: 古县人民政府 关于印发古县全民技能提升工程 实施方案的通知 添加日期: 2018-05-18
文     号: 古政发〔2018〕13号 生成日期: 2018-05-18
主题分类: 主 题 词:

2018-05-18    浏览:

各乡(镇)人民政府、县直各有关单位:

    现将《古县全民技能提升工程实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

                                                                 古县人民政府

                            2018426

  (此件公开发布)

 

古县全民技能提升工程实施方案

 

为贯彻落实党的十九大精神,大规模开展职业技能培训,加快培养适应转型发展的高素质技能人才全面提升劳动者职业素质和就业能力,着力解决结构性就业矛盾,实现更高质量和更加充分就业目标,推动我经济社会发展,根据山西省人民政府《关于印发山西省全民技能提升工程实施方案的通知》政发〔201761号)和临汾市人民政府《关于印发临汾市实施全民技能提升工程打造临汾技工品牌行动实施方案的通知》(政发〔20188号)精神,结合我实际,决定从2018年起实施全民技能提升工程。现制定如下实施方案

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导认真落实习近平总书记视察山西重要讲话精神深入实施就业优先和人才强战略坚持以提高劳动者技能、提升劳动者素质、促进劳动者就业、推动经济转型发展为目标按照人人持证、技能社会总体思路健全职业技能培训体系、职业能力评价体系、政策支持保障体系、组织领导责任体系激励和带动更多劳动者走出一条技能就业、技能增收、技能成才之路为我加快脱贫攻坚、实现转型发展提供人力资源保障。

二、目标任务

坚持以提高劳动者技能、提升劳动者素质、促进劳动者就业、推动经济转型发展为目标,鼓励引导职业技术校、人力资源服务机构、大中型企业积极参与实施全民技能提升工程。2018年至2022年,结合贯彻实施《山西省高技能人才队伍建设中长期规划20112020《山西省全民技能提升工程实施方案》临汾市实施全民技能提升工程打造临汾技工品牌行动实施方案》使经过培训并取得相应证书职业资格、专项职业能力、职业技能等级或培训合格证书的劳动者每年达到3500人。

三、实施办法

(一)确定全民培训对象。全民技能提升工程培训对象以我县建档立卡贫困人口、农村剩余劳动力、企业下岗失业职工,以及有就业和培训意愿的未就业初、高中毕业生和未就业高校毕业生为主其他有培训和就业愿望的城乡劳动者,符合条件也可报名。具体条件如下:

1. 年满18周岁至59周岁,年满18周岁至49周岁符合相关职业(工种)从业年龄要求

2. 本人有转移就业意向和培训意愿

3. 具有法律规定的完全独立行为能力

4. 具备相应职业(工种)要求的文化素质或学历要求

5. 心理健康,身体条件符合相关从业要求。

报名采取政府鼓励引导培训者自愿申请的办法进行。培训学员根据培训校或机构按规定程序和条件进行筛选确定,并报县人社部门入网备案。

(二)统筹整合培训资源。全民技能提升培训以我培训学校为主体调动社会各类培训资源形成培训机构由市场竞争选择、职业工种由市场需求决定、培训成果由市场检验评估的职业培训机制。调整优化培训专业结构既要注重简单易学实用型技能培训又要加强高精难复合型技能培训满足不同文化层次、不同素质能力劳动者的培训需求。对承担政府补贴性培训任务的培训机构县人社部门根据属地管理权限,明确培训场地面积、实训设备设施标准,按照公开、公平、公正原则采取招投标、竞争性谈判等方式在全范围内择优确定。

  (三)明确培训工种专业。全民技能提升培训在工种(专业)设置确定上,以服务我县经济发展,满足企业用人需求、促进劳动力高质量就业、增加其工资收入为目的,以企业用工需求和产业发展趋势为导向,结合劳动力自身素质和就业意愿,采取订单、定向、校企合作等培训方式,重点选择市场需求集中度较高的家政服务、育婴、保育、护理、美容美发、手工编织、十字绣、中式烹饪、电工、焊工、挖掘机、计算机操作员、果树工、农艺工、中药材种植、蔬菜园艺工、电子商务等职业工种培训。同时结合我县经济发展和企业用工需求,着眼未来技能型人才市场需求开展分类型、订单式技工培训,及时进行培训战略调整,确保培训者都能掌握至少一种实用的职业技能。

  (四)创新技能培训与考核方式。全民技能提升培训结合定点培训学校和机构特点、优势,采取分类型、分专业、分等级组织实施。培训课时和培训标准,严格按照国家相关规定及大纲要求执行,做到理论学习与实操培训相结合、技能鉴定与用工需求相结合、传统模式与现代手段相结合、校内学习与校外就业相结合,切实提高培训实用性;培训机构应依据国家职业标准、专项能力考核规范、企业岗位技能要求开展培训。要针对不同职业工种),合理配置场地、师资、实训设施等培训资源科学编制教材大纲、教学计划等重点加强学员操作技能训练实操实训时间应占全部培训课时70%左右。每个班次不超过50人,培训职业工种根据目录选择培训机构应在培训期满前对学员进行结业考试;考试分理论和实操两个科目每个科目满分100分别按理论30%、实操70%计入总成绩。全民技能提升培训应开展需求导向就业导向的职业培训针对不同培训人群采取灵活多样培训方式最大限度缩短培训与就业距离。主要实行先培训、后就业模式重点对未继续升学的应届初、高中毕业生开展劳动预备制培训用人单位主要实行先培训,后上岗模式重点对新招用人员开展岗前素质技能提升培训;重点对有就业需求人员开展市场需求集中度较高的职业工种定向培训。

(五)严格职业培训标准。定点培训机构开展职业技能培训根据国家职业标准,结合我县产业规划和培训需求制定培训职业工种及相应技能等级教学计划、教材大纲。对尚未颁布国家职业标准的可参照与其接近的职业工种标准开展培训,也可根据企业、行业用人需求和岗位规范开展培训但培训教学计划、教材大纲需经同行业专家评估论证。

(六)加强培训监督监管。县人社部门要加强对培训机构开班计划、教学组织、考评结业等重点环节的监管。推广使用职业培训全程实时监控系统培训机构在教学、实训场所都要安装使用电子眼等监控设备相关原始视频资料作为申请培训补贴资金的重要依据。承担政府补贴性培训任务的培训学校和机构的校长或法人代表是培训组织实施和质量监管的第一责任人,要负责健全学员考勤、教学管理、教师考核、质量考评等规章制度确保培训规范、扎实、有效。坚决杜绝弄虚作假、违规骗取套取培训资金的行为。同时要建立培训机构动态管理和退出机制凡当年培训合格率不达80%、就业率不达30%取消下一年度承担政府补贴性培训任务的资格。

(七)做好培训就业服务。县人社部门牵头,财政、教科、发改经信、住建、扶贫、农林委、卫计、工会、妇联等相关部门积极配合,搭建培训就业服务平台,健全人才信息档案,建立培训就业绿色通道,畅通与用工单位的流动。公共就业服务机构,要积极发挥平台优势,通过组织招聘会、建立输出基地等办法,帮助实现劳务对接,拓宽就业渠道与市场,根据培训者意愿实现本地就业或转移就业。发改经信、住建等部门在制定产业规划和重点项目用工计划时,要将招用计划纳入项目招投标考核范围,推动实现就业。

(八)打造维护品牌形象。各相关部门要高度重视劳务品牌的注册保护、宣传推广和形象维护工作。人社部门牵头,每年至少举办一场具有本地特色的技能大赛。通过技能大赛、新闻宣传等方式树立古县技工品牌形象知名度。

四、政策支持

(一)加大培训资金投入力度。财政部门要将职业技能大赛及培训相关经费纳入预算,切实提供经费保障。企业要按规定足额提取职工教育经费并将其中60%以上用于一线职工技能培训。要充分发挥失业保险基金支持失业人员再就业培训和企业职工岗位技能提升培训的作用,鼓励企业、社会团体、民间组织和个人对职业培训提供资助和捐赠符合规定的准予在企业和个人所得税前扣除。

(二)完善技能培训补贴政策。全民技能提升培训补贴标准由原来按职业工种分类确定,调整为按培训时间确定。培训时间一般在1080个课时左右最长不超过15120个课时10天以内每人每天补贴15010天以后每人每天补贴100元。补贴范围由职业资格目录内的职业工种扩展到具有国家职业标准和企业岗位规范的所有技能类职业工种),重点补贴符合临汾市转型发展的五大类型工种专业的职业技能培训。对经培训取得相应证书的先给予培训机构80%的培训补贴;3个月内实现就业的再给予20%的培训补贴并按我省职业介绍补贴标准给予奖励。

(三)职业技能培训补贴方式。精简、高效、便捷的原则改进完善资金补贴方式调动培训机构的积极性激发培训对象的内生动力。要加强培训资金使用监管和风险防控,坚决杜绝弄虚作假、违规骗取套取培训资金的行为。

(四)支持小微企业开展岗前培训。对当年小微企业与新招聘人员签订6个月以上劳动合同的按每人300元标准给予企业职业培训补贴;履行劳动合同1年内取得相应职业技能等级证书或提升一个技能等级的再给予300元职业培训补贴。  

五、组织领导

(一)加强组织领导,形成工作合力。县人社部门统筹协调,发改经信、教科、财政、民政、农林委、卫计、扶贫、中小企业等部门各司其职,工会、共青团、妇联、残联等人民团体广泛参与的工作机制,发挥各部门职能优势,形成工作合力。

(二)坚持政府推动,突出地方特色。各乡镇政府在培训项目和工种选择上,要坚持政府推动,市场导向的原则,将培训计划纳入本地经济发展规划,围绕转型发展,结合地域经济特色,确定重点培训技术工种,培育打造具有地方特色的技工品牌。在培训学员筛选推送上,坚持“基层发动,分类选送,责任包干的办法,由乡镇政府负责组织发动,鼓励引导符合条件的劳动者积极报名参加。

(三)加强政策宣传,营造浓厚氛围。利用各类新闻媒体广泛宣传全民技能提升工程富民增收的重要意义和技能成才的典型人物积极鼓励行业、企业、社会团体开展岗位练兵、技术比武、技能竞赛活动组织开展岳阳工匠最美青工等评选活动表彰各行业优秀高技能人才,大力弘扬新时期工匠精神”,努力营造尊重劳动、崇尚技能的浓厚社会氛围。

 

附件1.古县全民技能提升培训任务分解表

2.全民技能提升工程培训人员花名册

3.全民技能提升工程培训人员月报表

4.古县全民技能提升工程培训工种汇总表

             附件1-4.xls



  

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